三亞市營商環境建設局

一、總體情況

一、總體情況 

（一）主動公開基本情況 

（1）網站運行情況：市營商環境建設局2023年政府信息公開頁面稿件總更新量為13篇，同時按照市政府網站及政務新媒體問題工單指引，已全部按照要求進行整改并反饋。 

（二）政府信息管理 

（1）2023年市營商環境建設局政府信息公開專欄里的部門文件更新量為12篇，三亞營商環境微信公眾號發布推文共552條，訂閱人數3195人。  

（2）由各單位轉來的電子版主動公開件共214件。

 （三）政務公開工作要點  

（1）一是在市優化營商環境工作領導小組的領導下，發揮市營商環境建設局牽頭抓總職能，成立營商環境黨建聯盟、營商環境研究院、營商環境協會，修訂《三亞市優化營商環境若干規定》，持續完善“1+4+N”營商環境工作體系。二是出臺《三亞市創建一流營商環境2023年實施方案》《三亞經濟圈區域協同推進營商環境建設2023年工作方案》，謀劃了準入即準營、“機器+審批”智能服務體系、重點園區建設項目“4即”改革等60項改革任務，探索三亞經濟圈區域“一聯三共”營商環境共建機制。三是全國首創上線“三亞政企約見平臺”，實行“企業有事吹哨政府立即報到”。暢通政企溝通渠道，聚力打造營商環境改革創新閉環工作機制；四是以問題為導向，拓寬渠道，著力解決市場主體“急難愁盼”問題。2023年7月-8月在全市組織開展民營企業服務月活動，由87位企業服務包聯干部對150家企業進行包聯，舉辦政策沙龍、現場觀摩、座談會系列活動加強與企業常態化溝通。創新設立營商環境“市委書記信箱”，提升市場主體的滿意度。配合市委主題教育辦開展推動規上企業高質量發展大調研大服務專項行動，解決一批發展難題，并建立了一批長效機制。 

（2）政務公開專區建設 2023年繼續完善了政務公開專區相關設備，提供每期政府公報，供辦事群眾查閱。 

（3）深化“一枚印章管審批”改革。一是印發實施《三亞市推進市級“一枚印章管審批”改革實施方案》，按照“總體設計、一次批復、分批劃轉、逐步到位”的方式推進改革工作，確定分三批次將24個部門共708項行政許可事項、12項其他行政權力事項劃轉到我局。10月23日，第一批246項行政許可事項劃轉到位，并正式頒發首張行政許可證，標志著三亞相對集中行政許可權改革全面落地實施。二是優化行政審批流程。組織對行政審批流程圖進行優化調整，堅持“能放盡放”的原則，將第一批劃轉事項中約75%的行政審批權限下放給科長，極大縮短審批流程和時間。 

（四）依申請公開  截至2023年12月31日，市營商環境建設局（市政務中心）共收到依申請公開件9件，已按相應申請類型模板回復申請人。  

（五）政府信息公開行政復議、行政訴訟情況 截至2023年12月31日，市營商環境建設局未收到政府信息公開行政復議、行政訴訟情況。 

（六）平臺建設 2023年新建市營商環境建設局信息公開專欄，集成領導簡介、機構職能、下屬科室、規范性文件、政策解讀、依申請公開等功能，為群眾辦事提供信息化服務。 

（七）監督保障 持續開展政務服務“好差評”。通過督查通報、差評整改、臺賬整理、差評申訴、績效考評等工作機制，使“評價、整改、反饋、監督”全流程銜接的政府服務評價機制發揮積極作用，以評促改，推動“好差評”工作持續走深走實。2023年，累計收到群眾“好差評”78.75萬余次，群眾滿意度99.99%，差評整改率始終保持100%。

二、主動公開政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開申請情況

四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況

五、存在的主要問題及改進情況

（一）存在的問題

 1、營商環境方面：一是營商環境評價指標方面，部分指標距離全國標桿水平仍有較大提升空間，部分事項依賴于省級推動系統平臺優化升級。二是重點領域改革創新方面，有關部門大膽創新、先行先試的改革意識有待加強，缺乏有影響力的改革創新舉措，協同攻堅機制需要進一步完善。

 2、政務服務方面：“一件事一次辦”主體辦件量較低，群眾的知曉度不高，各部門的宣傳引導力度有待加強。

 3、“一枚印章管審批”方面：部分行政審批事項流程涉及多個環節，給申請人帶來不便。各環節占用一定時長，如審批、信息公示、制證、蓋章、領取登記等，審批流程需進一步優化。 （二）改進措施 

1、一是完善營商環境“一個體系”。錨定“2025年營商環境達到國內一流水平”的目標，持續完善工作體系、政策體系和評價體系，打好優化營商環境“組合拳”。二是推動重點領域“五個提升”。出臺5.0版營商環境改革方案，推出深化商事制度改革、政府采購“信用+承諾”、政務服務隨心辦改革、服務規上企業長效機制等系列優化舉措，推動營商環境法治建設、政務服務效率、對外貿易和投資便利度、市場主體活躍度、企業滿意度等持續提升。

 2、推進服務、監督“兩個全覆蓋”。打造“政務服務直通車”“惠企政策直通車”“信用服務直通車”“問題處理直通車”等“三亞營商直通車”服務品牌，并通過書記信箱、政企約見平臺等渠道加強社會監督，加強營商環境作風建設，破除各種“卷簾門”“玻璃門”“旋轉門”，為市場主體營造“進得來、留得住、做得強”的良好環境。 

3、嚴格統一審批標準。詳細編制審批事項的標準操作規程，全面運用于“受理一審批-出證”各個環節，實現自由裁量“零空間”。通過“全事項、全流程、各環節”的標準化控制，促進行政審批“服務行為、服務過程、服務質量”的標準化，從根本上防止權力濫用，規范審批行為。 

六、其他需要報告的事項

1、2023年，市營商環境建設局沒有需要收取政府信息公開信息處理費的申請件。 

2、2023年8月10日，市營商環境建設局舉辦“政府開放月”主題活動，邀請企業代表走進政務大廳，依次講解了政務公開信息查閱點、“辦不成事”吐槽窗口業務、人才服務政策三個板塊內容，體驗辦事流程，持續推動政府職能轉變和服務效能提升。 

3、2023年12月5日，參加由市政府組織的政務公開工作培訓班。通過對政務公開發展推進現狀講解、政務公開和網站（政務新媒體）測評指標解讀、常見錯誤解析和網站信息管理實操的方式，重點學習政務公開最新政策方向，有效掌握政務公開工作的關鍵和重點。

附件：三亞市營商環境建設局2023年政府信息公開工作年度報告