三亞市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局

2016年，市政務(wù)中心在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體的政務(wù)服務(wù)信息化平臺(tái)，扎實(shí)開(kāi)展政府信息公開(kāi)工作。中心堅(jiān)持以“為人民服務(wù)，受人民監(jiān)督，讓人民滿意”為宗旨，以黨建工作為抓手，依托電子政務(wù)平臺(tái)，圍繞中心審批及招投標(biāo)工作，著力推進(jìn)政府信息公開(kāi)，努力為人民群眾提供“一站式”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了審批及招投標(biāo)工作運(yùn)行規(guī)范，辦事公正透明，服務(wù)高效便民。

一、基本情況

（一）公開(kāi)的主要政府信息

對(duì)所有進(jìn)入市政務(wù)中心的行政審批事項(xiàng)：審批項(xiàng)目、辦事程序、申報(bào)材料、審批依據(jù)、承諾時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等全部公開(kāi)，所有行政審批辦理結(jié)果、進(jìn)駐單位咨詢服務(wù)電話及行政效能監(jiān)察投訴電話都通過(guò)中心網(wǎng)站zwzx.sanya.gov.cn、現(xiàn)場(chǎng)拼接屏、LED屏幕、自助查詢臺(tái)公布；（2）文件制度匯編：主要包括政府綜合文件，管理制度；（3）政務(wù)動(dòng)態(tài)，在市政務(wù)中心發(fā)生的有關(guān)政務(wù)服務(wù)工作動(dòng)態(tài)；（4）招投標(biāo)工作信息：主要包括政府采購(gòu)和招投標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告、中標(biāo)公示，招投標(biāo)工作相關(guān)法律法規(guī)，辦事指南及相關(guān)表格，通過(guò)招投標(biāo)網(wǎng)站ztb.sanya.gov.cn以予公示。（5）在市政府信息門(mén)戶網(wǎng)站公開(kāi)主動(dòng)公開(kāi)信息、公開(kāi)指南、年度工作報(bào)告。

（二）公開(kāi)形式  

1.互聯(lián)網(wǎng)    

“三亞市人民政府政務(wù)服務(wù)中心門(mén)戶網(wǎng)”，域名http://zwzx.sanya.gov.cn，設(shè)有中心概況、政務(wù)公開(kāi)、政務(wù)服務(wù)、政民互動(dòng)、黨建園地等5個(gè)專欄。其中中心概況專欄下設(shè)中心簡(jiǎn)介、中心領(lǐng)導(dǎo)、科室介紹、進(jìn)駐單位、地理位置、審批辦分布圖、常用電話等7個(gè)子欄目；政務(wù)公開(kāi)下設(shè)公示公告、中心簡(jiǎn)報(bào)、政策法規(guī)、部門(mén)文件、政務(wù)要聞、圖片新聞、財(cái)政公開(kāi)、黨建園地、公共資源交易平臺(tái)等8個(gè)子欄目；政務(wù)服務(wù)專欄下設(shè)場(chǎng)景式服務(wù)、個(gè)人辦事、企業(yè)辦事、部門(mén)分類、聯(lián)合圖審等5個(gè)子欄目；政民互動(dòng)下設(shè)熱點(diǎn)問(wèn)答、主任信箱、咨詢建議、我要投訴、在線調(diào)查等5個(gè)子欄目；黨建園地下設(shè)黨建動(dòng)態(tài)、學(xué)習(xí)園地、核心價(jià)值觀等3個(gè)子目錄。2016年在“三亞市人民政府政務(wù)服務(wù)中心門(mén)戶網(wǎng)”上共發(fā)布10多萬(wàn)條，公眾查詢?cè)L問(wèn)量約1多萬(wàn)人次。

2.LED大屏幕  

在一、二、三樓大廳LED大屏幕滾動(dòng)顯示44個(gè)進(jìn)駐單位行政審批辦公室及社會(huì)公共服務(wù)部門(mén)每天辦件信息，滾動(dòng)顯示行政許可和服務(wù)項(xiàng)目審批信息近20萬(wàn)條。  

3.辦事指南  

在服務(wù)大廳統(tǒng)一擺放紙質(zhì)行政許可和行政審批項(xiàng)目辦事指南，公開(kāi)了行政許可和行政審批事項(xiàng)項(xiàng)目名稱、法律依據(jù)、辦理程序、申請(qǐng)條件、申請(qǐng)材料、承諾時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、示范樣例、聯(lián)系方式等內(nèi)容，為投資者和人民群眾辦事提供了方便。  

4.全面推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”

依托市電子政務(wù)平臺(tái)和互聯(lián)網(wǎng)，構(gòu)建全省統(tǒng)一的網(wǎng)上審批大廳，與各級(jí)政務(wù)中心實(shí)體審批大廳有機(jī)融合，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一門(mén)戶，實(shí)現(xiàn)全市“一張審批網(wǎng)”，審批服務(wù)從省、市縣延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村，實(shí)現(xiàn)了互聯(lián)網(wǎng)全流程陽(yáng)光審批，審批環(huán)節(jié)全流程公開(kāi)透明、可查詢、可追溯。

二、公開(kāi)政府信息情況

（一）截至2016年12月31日，主動(dòng)公開(kāi)政府信息104090件。

（二）2016年，市政務(wù)服務(wù)中心主動(dòng)公開(kāi)行政審批辦事過(guò)程51391項(xiàng)，辦事指南635項(xiàng)，行政審批權(quán)力公開(kāi)的透明度得以加深。

（三）2016年，市政務(wù)中心主動(dòng)公開(kāi)三亞市市級(jí)權(quán)力清單，涉及全市44家單位3339項(xiàng)職權(quán)。同時(shí)建立健全權(quán)力清單動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，按照《三亞市行政審批事項(xiàng)目錄管理辦法》的程序規(guī)定，對(duì)清單實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

（四）2016年，對(duì)進(jìn)駐市政務(wù)服務(wù)中心單位行政審批及管理服務(wù)事項(xiàng)涉及中介服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行了清理，共清理出295個(gè)事項(xiàng)涉及528項(xiàng)中介服務(wù)，形成五類清單并主動(dòng)在中心網(wǎng)站上進(jìn)行公開(kāi)。為進(jìn)一步深化行政審批制度改革，促進(jìn)我市中介服務(wù)市場(chǎng)健康發(fā)展，我市印發(fā)了《三亞市中介服務(wù)清單管理辦法》對(duì)五類中介服務(wù)清單進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。

（五）2016年，在市政務(wù)中心政府信息公開(kāi)公共查詢點(diǎn)公開(kāi)39家單位政府信息1216條。

（六）2016年，大廳公共查詢點(diǎn)辦件及窗口辦理依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息查詢26件；30123人次自助查詢政府信息。

（七）2016年政務(wù)中心無(wú)因政府信息公開(kāi)提起行政訴訟、申請(qǐng)行政復(fù)議的事項(xiàng)。

（八）2016年政務(wù)中心無(wú)政府信息公開(kāi)的收費(fèi)以及免除收費(fèi)事項(xiàng)。

三、政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)措施

2016市政務(wù)中心不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，拓寬政府信息公開(kāi)途徑和方式，政府信息公開(kāi)服務(wù)水平有了大幅的提高。但也存在一些不足，如市民通過(guò)市政務(wù)中心提取政府信息的人次較少，政府信息公開(kāi)的業(yè)務(wù)水平也有待繼續(xù)提高。

2017年，市政務(wù)中心將通過(guò)以下方式予以改進(jìn)：（1）繼續(xù)加大政府信息公開(kāi)的公開(kāi)途徑和方式。（2）繼續(xù)加大政府信息公開(kāi)工作的宣傳力度，引導(dǎo)市民到大廳辦理政府信息公開(kāi)事項(xiàng)。（3）強(qiáng)辦政府信息公開(kāi)工作的培訓(xùn)，提高工作人員的實(shí)際工作能力。（4）繼續(xù)加大政府信息公開(kāi)制度建設(shè)，進(jìn)一步促進(jìn)市政務(wù)中心政府信息公開(kāi)工作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。（5）優(yōu)化完善相關(guān)工作流程，改進(jìn)考核評(píng)價(jià)和統(tǒng)計(jì)工作，落實(shí)責(zé)任到人。