2024年以來,三亞中央商務區作為海南自貿港政策主要承接地、經濟高質量發展主戰場之一,全面落實省委、省政府和市委、市政府工作部署,充分發揮海南全省經濟發展新引擎作用,“引資磁力”持續增強、產業發展“聚鏈成群”,現代服務業創新發展試驗區建設穩中有進,貨貿、服貿、外資等外向型經濟指標呈現積極上揚動勢,扎實創建現代金融、現代商貿兩個千億級產業集群,努力為加快海南自貿港建設扛起千億級園區擔當。
一、2024年重點工作完成情況
(一)堅持經濟目標導向,著力實現園區發展
堅持全年經濟目標導向不動搖,用超常規手段奮力拼經濟促發展,2024年,園區實現營收1770.34億元,同比增長4.1%;稅收37.55億元,同比增長2.7%;投資82.42億元,同比下降8.3%;貨物進出口總額141.22億元,同比增長82%;服務進出口總額29.2億元,完成全年任務28億元的104%,同比增長58.2%;實際利用外資6.48億美元,完成全年任務3.8億美元的171%,同比增長31.7%。園區集約發展成果顯著,盡顯外向型經濟三亞主戰場優勢,以占三亞市規劃建設用地2%的面積,完成全市貨貿額、服貿額、實際利用外資額的42%、35%、82%以上,為三亞市率先完成省級外資任務貢獻主力。
(二)聚焦“促增長”目標,增強主導產業發展實力
截至2024年12月底,園區入駐企業7459家,當年新增企業2823家,其中世界500強32家,中國500強38家,民營500強26家;上市公司87家;外資277家。納統企業237家,納統比例約3%,其中“四上”企業135家、“四下”企業101家。納稅企業988家,納稅比例約13.25%,略高于全省重點園區平均水平(12.98%)。
“兩個基地”三亞示范區加速建設。一是總部經濟高度集聚。2024年培育新增凱撒同盛、中疆礦業、嘉實財富、陜新建材、融通資源、中糧智尚、中糧悅享會、鹽湖國貿、遠臻貿易等海南省總部企業9家,占三亞市今年新增總部企業數約九成(累計認定海南省總部企業28家,占三亞市整體逾60%)。中旅集團落地三級子公司星旅置業,正午陽光落地區域總部,一批高成長型類總部企業落地展業。二是中國總部企業出海業務有所突破。三亞中央商務區·吉利汽車高科技谷、巨人網絡、百度數字人直播基地等以三亞為出海平臺,落地供應鏈出海、跨境投融資、游戲出海、跨境電商等外向型業務。民營500強新疆特變電工布局境內外投資總部。三是境外企業總部加快布局。東南亞香水供應頭部上市企業英嘉股份謀劃將三亞作為中國市場運營中心。日本企業孵化中心落地,首批入駐6家日本企業,涵蓋貿易、文旅、醫療健康、物流、咨詢服務等領域。馬耳他對中國的首單投資落地,馬耳他MFF合資公司——地中海藍鰭產業發展(海南)有限公司入駐。與意大利對華友好協會簽署戰略合作協議,推動成立中意會客廳、三亞歐洲會客廳。與加拿大北極食品集團有限公司簽署合作協議,計劃在進出口貿易和綠色食品等領域開展合作。
千億級現代商貿產業集群獲批創建,晉級兩個千億級產業集群園區。一是消費中心標志性項目開業。免稅消費、高端消費競相發展,海旅免稅、國藥中服免稅持續擦亮“免稅+文旅”金字招牌;全國首個熱帶大悅城入駐開業,引入品牌220余家,城市首店、旗艦店、定制店占比超60%,實現100%出租率和開業率,刷新大悅城體系開業歷史紀錄。二是貿易中心優勢日趨凸顯。多種貿易形態蓬勃發展,外貿額首次突破百億級,園區現代商貿產業集群獲批創建海南省第二批千億級產業集群。外貿方面,大中礦業新增鐵礦石進出口業務,申科集團布局汽車貿易業務,物產中大金屬三亞公司配置國際國內貿易結算平臺,瑞鑫公司布局貨物代理進出口業務,洛陽鉬業落地境外礦山物資集采出口業務;內貿方面,贏信星輝、魯永泰、方大鋼鐵發揮頭部優勢,內貿額均超百億元;離岸貿易方面,紫金國控、英特爾、谷迪、鑫峪、芯富華微等多家企業全年離岸貿易額超20億美元。
金融擴大開放試驗區深入推進。一是跨境投融資平臺主導地位不斷鞏固。截至12月底,園區累計入駐QFLP基金63家,試點規模達72億美元,占全省50%以上;QDLP管理人12家,試點額度10.53億美元,占全省30%。二是金融領域改革創新扎實推進。用足用好自貿港疊加政策,推動紫金鋰業獲批首批EF賬戶試點資格;深入研究跨境保險、家族信托,力爭金融領域制度創新實現新突破。三是“一所兩中心”取得實質進展。海南國際清算所可掉期清算品種達38個,累計實現掉期清算規模近80萬噸、清算合約價值20億元;海南國際碳排放權交易中心頒發三亞首張芒果產品碳中和證書,服務五指山、陵水等多市縣“兩山”轉化,推動綠色資產入表和生態產品價值實現;海南國際商品交易中心全品種交易額累計超3900億元,新增再生黃銅胚段、蒜片等品種上市交易,商業模式日趨完善。四是產業鏈基礎不斷夯實。引進華潤集團下屬五只基金,總規模達20億元。引入全國首個AI并購平臺——金谷子并購交易平臺。
郵輪游艇特色產業實現歷史突破。一是國際郵輪航線復蘇回暖。2024年,三亞國際郵輪訪問港旅客吞吐量達到54624人次,首次躍居全國第一;訪問港及母港旅客總吞吐量達59228人次,居全國第五。引入“夢想號”郵輪,三亞母港實現7.7萬噸位郵輪新突破;中國東盟(海南)郵輪旅游互聯互通示范項目運營航線6條。二是推動“千艇”城市提質發展。截至12月底,三亞注冊游艇超1400艘;游艇出海約12.79萬艘次,占全省85%以上。成功舉辦第二屆三亞國際游艇展,來自法國、英國、意大利、德國等10個國家和地區的45個品牌、50家參展商,共計200艘船艇參展,其中25艘船艇是新品首發首秀,規模全國最大。三是推進行業規范全國首創加快落地。印發全國首個游艇營商環境指標體系;全國首創游艇29人乘員定額規范準則研究已經全國專家終期評審會通過。
文物藝術品先行示范區穩健起步。一是文物藝術品產業初具集聚態勢。引入三亞首家外資畫廊譽美世界、三亞首家外資拍賣行中信國際拍賣、三亞首家文物修復機構中創文保等文物藝術品交易產業鏈重點企業70余家。首旅集團計劃打造首旅會客廳和非遺展示中心;中創文保設立鑒定修復中心,擬聯動故宮博物院、沈陽故宮博物館修復大師,推動保稅修復業務落地。二是展覽、拍賣氛圍日益濃厚。“國家對外文化貿易基地(三亞)”落地(全國僅12家),首批涵蓋版權保護、融媒體創新等5個服務平臺授牌。交易中心過渡空間載體—三亞CBD文物藝術中心正式啟用。成功舉辦中意藝術家交流展、中國古玩暨錢幣文化藝術博覽會、田學森全球巡回展、首屆海南黃花梨藝術品拍賣會等國內外知名展覽及拍賣11場次,產業基礎和文化氛圍集聚效應凸顯。三是聚焦文物藝術品交易關鍵環節研究成果有突破。推進外資機構參與文物拍賣、擴大可交易文物藝術品品類、文物回流分類備案審核管理辦法、保稅運輸倉儲標準等制度創新先行先試,得到國家文物局博物館與社會文物司主要領導肯定。
(三)突出“抓投資”任務,科學規劃園區發展格局
出讓土地7宗,累計出讓土地進度近七成。2024年,園區已掛牌出讓土地7宗,用地面積16.89公頃,占全市比例為10%;土地出讓金47.95億元,占全市比例為26%,有效保障中旅三亞灣總部基地、保利天珺、中糧大悅城五期等7個項目順利落地;配建金額25.8億元,保障中國海南國際文物藝術品交易中心、體育公園等公共服務與基礎設施項目建設。完成旅投南地塊、四更園總部辦公、原中央公園及東岸大悅城五期地塊控規修改工作,推進月川南片區、鴻港市場地塊規劃修改研究工作。
推動精品項目建設,引領三亞城市形象蝶變。深入推進大悅城、中交、紫金、三亞國際金融中心、三亞海羅小學、南邊海國際游艇碼頭等一批精品項目實現竣工投入使用,國際化綜合商務區、大型旅游消費商圈、人才高端配套服務社區初具雛形。聚焦全年投資目標任務,在全國寫字樓市場承壓的情況下,制定印發《三亞中央商務區2024年度固定資產投資項目突出貢獻企業獎勵的措施》,成立樓宇聯盟,完善園區項目周調度和聯動市局部門協調機制。創新推動監管新模式,推廣項目掃碼舉報機制、“八合一”檢查服務,開展“特聘安全員”行動,形成合力共同保障園區安全生產形勢穩定。全年共開展150余次檢查,下發整改通知書98份,排查各類質量安全、文明施工問題3200余條;組織園區所有在建項目召開5次安全生產、文明施工大會;開展3次集體安全生產培訓;開展2次建筑工地觀摩會,壓實參建單位主體責任,全年無安全生產事故。
(四)注重“穩存量”關鍵,優化服務企業發展環境
圍繞制度化、標準化完善涉企服務。以自貿港三亞法務區建設為抓手,不斷完善法律保障。制定印發政務服務、企業服務、安全生產等7項標準化手冊,開展重點企業包聯員“一對一”服務,舉辦知識產權、金融、稅法等專題企業服務活動11場次,解決ODI備案、稅務等各類訴求70余件。圍繞企業多次反映的人才招聘難問題,成立“三亞中央商務區人才就業服務站”“俄語國際人才服務之家”,新增認定高層次人才91人,推進申報1項海南省人才團隊。
圍繞降本增效助力企業健康發展。高度重視信用園區建設工作,開展信用辦法(《三亞中央商務區企業信用管理辦法(試行)》)、企業信用評級(3000多家重點企業全覆蓋)、“信用+”應用(信用+聯盟樓宇、信用+游艇保險、信用+免稅服務、信用+裝修、信用+招聘)等工作,不斷降低企業制度性成本。《特色信用評價體系構筑信用園區生態》案例獲評第六屆“新華信用杯”全國優秀信用案例。履約兌現海南吉利、海南潤棠等企業扶持資金8447.65萬元。發布園區“無費區”清單,采取“園區送惠+企業免單”舉措,減少企業在工程建設等方面成本;推動“高效辦成一件事”,開展“大主題式”場景審批改革,推出項目審批“許可幫辦移動站”服務,不斷提高審批效率。《三亞CBD大主題式場景審批制度三‘鍵’齊發助力打造有感營商環境》案例在全國創新案例評選中獲評2024年度法治政府建設“十大創新(培育)案例”。截至目前,開展以商招商、攢商對接會4場,攢商12件,成功引入北京二商旗下“大紅門”和“月盛齋”兩家中華老字號品牌入駐園區樓宇。
(五)堅守“強黨建”主線,全面激發產業鏈發展活力
強化黨建引領,印發《三亞中央商務區管理局2024年黨建工作要點》。建成海南省首個園區微黨校,打造集學習、教育、交流、服務于一體的綜合性黨員教育管理平臺,累計開展各類培訓研討10余場次。持續推進樓宇黨建,成立中糧大悅城、保利國際廣場、太平金融產業港、中鐵置業樓宇黨支部4個,覆蓋30多家企業,與300余家企業建立常態化聯絡。以太平金融產業港樓宇為試點,創新搭建三亞市首個樓事會自治平臺,推動樓事樓議、樓事樓辦、樓事樓管,推出包含9大項、87小項的具體服務項目清單;建立園區首個商圈黨群服務驛站,樂?吉陽&三亞CBD商圈黨群服務驛站(大悅城站)列入三亞CBD黨群服務中心群;成立6個產業方向工作專班,黨員帶頭擔任樓宇服務的“樓小二”與“首席服務員”,以“黨建鏈”帶動“產業鏈”。
二、2025年工作計劃
2025年是“十四五”規劃收官之年,也是全島封關運作之年,做好園區經濟工作至關重要。新的一年,園區要緊抓落實省委、省政府和市委、市政府工作部署,堅持黨建引領園區發展,全力推動“4+2”現代服務業發展,積極對接國際經貿規則,充分研究承接運用國家一攬子增量政策,大膽探索、銳意創新,著力推進“兩個基地”三亞示范區建設,提升現代金融、現代商貿兩個千億級產業集群核心競爭力,加大境內外總部型、金融保險、郵輪游艇、數字經濟、創意設計等頭部企業的招商引資力度,做好“招、落、服”全流程要素保障,充分發揮自貿港重點園區經濟引擎作用,推動構建更高水平開放型經濟新體制,堅定推動要素集聚、產業集聚、效果集顯,全面推進園區高質量跨越式發展。
(一)夯實產業基礎,打好發展“組合拳”
推進總部經濟縱深發展。一是聚力打造“投資自貿港”品牌,圍繞推出“4+2”產業體系“拳頭”產品,充分發揮品牌招商效應,深入推進資本招商、產業鏈招商、場景招商,通過產業基金、投貸聯動、股權投資等創新路徑,重點引進、培育如中化學、港中旅等行業龍頭企業國際業務總部;圍繞跨境投融資、國際貿易及結算中心、海外人才基地等外向型業務,引進九牧集團、宏璟資本、中國文化傳媒集團、巨人網絡等金融、商貿、文旅、數字經濟等行業龍頭企業總部落地。二是推進總部企業提質升級,落實好海南自貿港投資、貿易便利化等系列政策,確保紫金國控三亞首單“加工增值30%政策”落地。協助推動潤忻商貿、方大鋼鐵等重點企業認定海南省總部企業。持續推動“總部+”發展模式,引導總部企業在單一貿易結算業務基礎上發展對外投資、摘地建設等綜合型業務,助力已認定總部企業提升能級。三是深入推進更高水平開放型經濟發展,深化“兩個基地”三亞示范區建設。把握吉利集團汽車產業出海鏈主企業優勢,推動三亞中央商務區·吉利汽車高科技谷雙園雙總部基地運營主體設立,服務上下游企業赴馬來西亞開展實質投資。挖掘重點企業出海需求,發揮園區ODI快速通道及跨境金融領先優勢,構建企業出海和跨境投融資綜合服務平臺。探索復制雙園雙總部基地模式,同RCEP、東南亞等境外國家及地區產業園建立雙向投資通道、落地服務通道,構建點對點的雙園合作關系。
深化千億級現代商貿產業集群建設。一是圍繞離岸貿易重點發力,依托EF賬戶優勢,出臺更加有競爭力的園區離岸貿易政策,提前做好鼓勵類產業目錄中“新型離岸國際貿易(技術先進型)”條目調整應對,謀劃優質項目,提升園區離岸貿易相關業務服務品質。二是加大產業鏈招商力度,圍繞挖掘紫金、特變電工、聯晟智達等重點存量企業上下游企業,有針對性面向黃金珠寶、大型設備采購、供應鏈管理等產業鏈企業開展招商推介工作。三是引導企業布局新業務,推動洛陽鉬業、物產中大、芯富華微等貿易企業拓展外貿、離岸貿易業務,推動外向型經濟發展。四是加快服務貿易業務破題,以英特爾、抖音、百度智能云等頭部企業為抓手,探索直播電商、貿易經紀代理、智慧供應鏈、信息化服務等領域招商路徑。五是謀劃總部經濟、現代商貿、數字經濟產業特色樓宇,擴大百度數字人直播基地生態規模,服務促進英特爾分銷業務和增量業務,推進增值電信業務、抖音短劇業務及百度數字人直播基地、與輝同行三亞總部、大碗娛樂落地。
彰顯千億級金融產業集群主導優勢。一是積極推進金融服務企業上市發展,聯合海南本土最大創投孵化企業創業爸爸鏈接全球優質資本,推動招引企業出海、跨境金融等產業鏈企業落地。二是持續擴大外資基金企業招引,支持吉利眾擎資本三亞新基金管理人設立,拓展挖潛“雙Q”項目落地,吸引紅杉浩曦、中信證券、中合基金、寶華盛基金、新分享基金等QFLP項目落地。三是積極完善跨境投融資平臺建設,重點探索跨境供應鏈金融平臺搭建和創新,加強與萬聯網、優合集團等頭部平臺、公司合作,充分提升金融機構和資本市場對自貿港域內及更廣范圍供應鏈上核心企業的金融支持力度。四是積極研究利用先進金融發展經驗,探索建立“一園一基金”,通過開展資本招商進一步盤活構建金融招商新局面。五是深化發展金融制度集成創新,用好用活國家擴大金融開放及自貿港投資和跨境資金流動自由便利等各項政策,推動QFLP余額制試點落地;聚焦打造財富管理特色產業名片,爭取家族信托政策落地。
力促以郵輪游艇打造海洋強市特色名片。堅定落實省市新質生產力“向海圖強”“再造海上海南”戰略,助力海洋強市建設。郵輪方面,圍繞郵輪旅游試驗區建設,一是用好中國郵輪產業發展大會、中國國際郵輪(青島)峰會等國家級專業展會平臺,提升海南郵輪產業知名度。二是持續推進央企子公司三沙南海夢之旅郵輪公司、中船重工物資集團、華夏郵輪海南區域總部等產業鏈領航企業落地。推進與芬坎蒂尼上海代表處溝通探討合作建設郵輪的相關事宜。三是持續推進“中國東盟(海南)郵輪旅游互聯互通示范項目”,夯實三亞郵輪基本盤-—國內西沙郵輪航線。結合本地特色文化,與國內外知名郵輪公司合作引入國際郵輪旅游航線,探索與粵港澳大灣區聯動發展,推進華夏郵輪、藍夢郵輪開辟以三亞為母港或訪問港的郵輪航線。四是謀劃設立郵輪港口岸免稅商店,研究“郵輪+免稅”等聯動旅游產品。完善郵輪游艇游船產業發展扶持機制,加強郵輪航次、境外游艇入境、游艇維修保養扶持力度。五是提升基礎設施。加快建設海南三亞國際郵輪港一期及客運樞紐項目建設,籌備設立郵輪產業平臺公司,積極引入國際郵輪專業化管理運營人才。游艇方面,圍繞游艇產業改革發展創新試驗區建設,推動游艇旅游產業經濟效益增強,提升“千艇之城”能級,擦亮“亞太游艇之都”城市名片。一是聯合臨高等市縣合力推進海南游艇產業招商,推進游艇設計孵化中心等進駐三亞國際游艇中心,有效引導各類資源向園區集聚,實現延鏈補鏈。二是參加戛納游艇展,與主流游艇企業、摩納哥皇家游艇會、博杰斯超級游艇經紀公司對接合作。籌備2025年游艇設計大賽,高水平完成2025第五屆消博會三亞國際游艇展活動任務,打造三亞國際游艇展等游艇賽事IP。三是充分發揮三亞國際游艇中心的專業性綜合性平臺作用,持續優化展示交易、配套碼頭、口岸項目等功能,推動游艇研發、設計、生產、展示、銷售、維修、消費全鏈條集聚發展。四是推進海事綜合服務系統與“三亞游艇旅游綜合服務平臺”的互聯互通,簡化辦事流程,提高辦事效率。五是用足用好瓊港澳游艇自由行政策,推動《海南自貿港游艇產業促進條例》落地,力促“游艇乘員定額數放寬至26人”暫行準則在園區范圍首創試點。深度研究游艇保稅維修,支持游艇企業加強技術創新、研發設計等能力建設。六是推進統籌管理園區范圍內海域使用權,積極申請南邊海岸線對應海域(小洲島—潮見橋)等符合打造海釣、潛水等海上娛樂運動集聚區規劃條件的海域使用權,統籌游艇、游船、郵輪“三船”碼頭建設,并申請符合打造海釣、潛水等海上娛樂運動集聚區規劃條件的海域,積極拓展游艇聯動娛樂消費場景。
持續拓寬文物藝術產業布局。一是充分發揮三亞CBD文物藝術中心先行示范作用,加大對藝廊、畫廊、展覽會、博覽會、拍賣等一、二級交易市場的支持力度。謀劃推動中信國際拍賣在三亞舉辦首場保稅拍賣活動,開展海南東周拍賣、海南德泉緣拍賣、海南德輝源拍賣、海南古泉園地拍賣等拍賣活動不少于5場次,力爭全年線下成交額突破2.5億元。二是探索建立文物藝術產業招商合伙模式,積極導入中國文化傳媒集團、上海寶庫文化等優質企業項目和文化IP。籌備赴歐洲開展招商推介活動,搭建國際合作平臺。三是持續推動三亞文物藝術產業制度創新研究,圍繞“中國海南國際文物藝術品交易中心服務管理”“三亞文物藝術品跨境交易結算便利性”等核心課題,力爭外資文物藝術品拍賣、保稅倉儲、文物回流審核規范先行先試,打造全球文物藝術品流通平臺。加快推動三亞首單文物回流業務、三亞首單保稅拍賣業務落地。
(二)擴大投資建設,確保項目“穩著陸”
一是圍繞郵輪旅游試驗區、游艇產業改革發展創新試驗區和文物藝術品先行示范區建設,加快雙中心、河口通道、國際郵輪港一期及客運樞紐等省重點項目建設。千方百計、想方設法解決資金短缺問題,極力爭取超長期特別國債、地方債支持,用好債貸結合籌資路徑,同時引導國有資本、社會資金參與建設,高品質國際化打造文旅消費高地和百年精品工程。二是加大力度推進土地出讓工作。做好月川南片區二三期、鴻港市場地塊、文化商務區配套等項目的規劃修改及土地出讓工作。三是加快新開工項目納統,推動西旅鳳凰海岸項目、中糧五期項目、保利·天珺01D地塊、華潤海羅城市更新項目等新項目加快開工建設并投資納統,實現一季度“開門紅”。四是發揮好項目謀劃專班機制,包裝策劃月川中小學、全民健身中心(一期)、港務局游船碼頭、南邊海公務碼頭等項目,科學規劃發展空間。
(三)優化營商環境,提升服務“新效能”
錨定創建市場化、法治化、國際化一流營商環境目標,結合園區實際,謀劃未來三年營商環境提升工作部署和年度任務分工,推進《三亞中央商務區創建一流營商環境三年行動方案(2025—2027年)》《三亞中央商務區創建一流營商環境2025年工作要點》印發實施,持續構建三亞CBD營商環境服務品牌。一是提升企業服務能級,培養國際化專業化企服團隊,由基礎服務轉變為展業、投資、出海等服務。堅持從企業的實際關切出發,把推進全國統一大市場建設與實施一攬子增量政策相結合,深入研究、加快出臺普惠性助企政策,探索“免申即享”。組織開展企業家聯誼會、企業交流會、行業沙龍、樓宇攢商等交流活動,提升企業粘性與歸屬感。二是簡化審批流程,探索從企業全生命周期服務的角度為企業減負,通過梳理企業注冊準入、規劃建設、招標投標、企業注銷等發生費用的事項清單,形成工程建設領域所有顯隱性“費用清單”,提升工程審批透明度;試行通過“政府買單”方式,拓寬“無費區”場景應用;挖掘企業需求,豐富“審批幫辦移動站”服務范圍與場景,提升該服務預約便利化水平,建立服務反饋機制。三是優化商事服務體系,持續深化“商鹿通”綜合商事服務體系,提供全生命周期幫辦代辦服務;拓展信用場景應用,推動“高效辦成一件事”。四是打造特色樓宇經濟,積極推動金融產業、商貿產業、總部出海等特色樓宇經濟集聚,打造“一樓一主業、一樓一特色、一樓一品牌”,設立“一對一專屬服務員”,形成特色產業鏈的微循環。
(四)強化黨建品牌,緊握發展“領航旗”
持續優化三亞中央商務區黨建品牌,以黨建促發展、以品牌提質量。一是建立常態化樓宇黨員與黨組織摸排機制,建立樓宇黨建臺賬,強化黨建指導,及時跟進黨、工團組織設置,持續提升黨的組織與工作“雙覆蓋”。二是創新推動“一樓一策一品牌”活動,結合各樓宇產業特點,引導各樓宇黨支部開展符合自身特色的黨建亮點工作,打造基層黨組織的特色品牌。三是加強園區微黨校品牌建設,圍繞教育、培訓、研學等主要功能,滿足園區企業與職工及子女工作生活實際需求。四是加強清廉園區建設,持續優化風清氣正、親清政商的營商環境。五是聚焦區域黨建、產業黨建、項目黨建聯盟等,充分釋放外資企業黨建、郵輪游艇黨建等園區基層黨組織效能,健全多元參與、聯動高效的責任體系,夯實“黨建鏈”引領“產業鏈”工作成效,以高質量黨建推進自貿港現代服務業高質量發展引領區建設。