三亞崖州灣科技城管理局對政協第八屆三亞市委員會第五次會議第0051號提案的答復

三亞崖州灣科技城管理局

對政協第八屆三亞市委員會第五次會議第0051號提案的答復

楊毅委員：

您提出的“關于創新南繁種業高質量發展的建議”提案收悉，我局高度重視南繁產業發展，關注園區南繁企業、平臺、聯盟等多形式多主體業態，全面保障南繁硅谷建設，現將辦理情況答復如下：

一是支持橫向聯合攻關。我局支持企業牽頭組建技術創新聯盟，支持中國種子集團有限公司、海南農商銀行、農本艾格股權投資基金等單位牽頭成立海南省主要農作物種業創新聯合體，加快構建“科技-金融-產業”良性循環創新生態，推動創新鏈、產業鏈、資金鏈、人才鏈深度融合；支持崖州灣實驗室、中國種子集團有限公司、國投種業等單位牽頭組建崖州灣生物育種產業聯盟，整合政產學研協同力量，加快推動生物育種產業化進程，聯盟作為主辦單位成功舉辦2025崖州灣生物育種創新創業大賽，通過大賽已有3家企業落地科技城，為南繁產業發展注入新力量。

二是構建南繁特色產業鏈條。隨著中國種子集團、國投種業等央企種業龍頭企業入駐，國內種子銷售20強企業已有9家落戶科技城。先正達集團中國旗下荃銀五星、中化（海南）農業生態、益通數科等9家優勢產業主體相繼入駐，融通帶動種業產業鏈協同發展。國投種業構建了“研、育、繁、推、服”的產業科技運營平臺，依托資本優勢收購豐樂種業等眾多企業，研發實力和行業影響力迅速提升，未來5年計劃投資200億元，重點布局生物育種、種子、農化和數字農業等業務單元。同時，隆平生物等本地孵化的種業企業發展成為國內生物育種領軍企業，以及種業CRO模式發展帶動數百家產業鏈配套企業落地發展，形成南繁特色種業產業鏈條，產業規模不斷壯大，助力我省南繁種業產值從2023年的120億元增長到2024年的180億元。

三是加速推動科技創新與成果轉化應用。三亞市科工信局根據《海南省科學技術廳 三亞市人民政府科技創新聯合項目協議書》，圍繞解決三亞市重點產業發展的重大技術瓶頸開展聯合項目立項工作，2024－2025年，南繁種業領域獲得省市聯合立項項目共10個，向南京農業大學三亞研究院等項目承擔單位撥付三亞市配套經費752萬元。成果轉化方面，我局與海南省種業實驗室連續三年共同設立種業科技成果轉化聯合項目，2023至今累計完成立項23項，項目總經費4956萬元，其中，帶動社會資金2478萬元。三亞“五技合同”登記金額由從2021年的1.4億元增長到2024年的9.3億元，成果轉化成效突出。

四是搭建南繁種業國際交流平臺。自2021年起，三亞市成功舉辦了五屆中國種子大會暨南繁硅谷論壇、第29屆亞洲種子大會、首屆全球野生稻聯盟國際研討會暨“瀾湄糧倉”學術交流會等種業國際會議會展。其中，中國種子大會暨南繁硅谷論壇，每年邀請國內外院士做專題報告交流，吸引國內外約2000位嘉賓參會，大會同期舉辦地展活動，展出國內2000余個農作物品種，加快農業科研成果轉化，推動產業融合發展。三亞市已成為促進國內外種業科研攻關、交流協作的重要窗口。

五是加強南繁知識產權維權打假力度。為完善保護創新監管制度，健全打假護權機制，三亞、樂東、陵水三個南繁市縣的農業農村、綜合執法部門以及崖州灣科技城管理局、海南省自由貿易港知識產權法院八部門聯合印發《南繁植物新品種權保護聯合行動方案》，積極開展聯合行動，建立植物新品種跨區域、跨部門、跨領域保護機制，提升南繁區與植物新品種權保護能力。三亞市農業農村局在省廳指導下堅持常態化、制度化開展監管工作，強化種子經營門店、種苗場、南繁基地專項檢查，嚴厲打擊假冒偽劣、套牌侵權等種業違法行為，檢查種子標簽共2657個，檢查登記水稻品種351個，對全部抽查的種子進行檢測，合格率97%。檢查發現存在問題的有44家，對銷售未通過審定品種的門店，要求下架，其他存在的問題要求整改。

下一步，我局將對創新主體、產業聯盟、重大保障平臺發展經驗等典型案例和經驗開展專題研究，總結經驗得失，持續推動南繁產學研協同創新。知識產權保護方面，我局將積極配合相關部門扎實推進種業管理工作，加強執法協作和工作聯動，營造南繁基地高效專業、公平公正的良好環境。

三亞崖州灣科技城管理局

2025年7月18日

（此件主動公開）

聯系單位：三亞崖州灣科技城管理局

聯系人及電話：馬瑞雪，15135710798

抄送：市政府辦信息公開科、市政協提案委員會