嚴(yán)朝君：以十九大報(bào)告為指引 加快建設(shè)世界級濱海旅游城市

嚴(yán)朝君接受人民網(wǎng)《黨代表談》訪談
以十九大報(bào)告為指引 加快建設(shè)世界級濱海旅游城市

出現(xiàn)在三亞近海的海豚。袁永東 攝

　　10月25日，黨的十九大代表、海南省委常委、三亞市委書記嚴(yán)朝君接受人民網(wǎng)《黨代表談》節(jié)目訪談，暢談學(xué)習(xí)十九大報(bào)告心得，強(qiáng)調(diào)要以十九大報(bào)告為指引，加快建設(shè)世界級濱海旅游城市。

　　對五年來取得的歷史性成就感到自豪

　　主持人：大家好，這里是十九大《黨代表談》。今天在直播間我們非常榮幸地為大家邀請到了十九大代表、三亞市委書記嚴(yán)朝君。歡迎嚴(yán)書記。

　　我相信嚴(yán)書記當(dāng)時(shí)在現(xiàn)場也聆聽了總書記在開幕會上作的重要報(bào)告，這幾天大家一直深入學(xué)習(xí)這個(gè)報(bào)告，聽了報(bào)告以后，對您感觸最深的是哪些方面呢？

　　嚴(yán)朝君：這幾天參加黨的十九大的各項(xiàng)議程，審議審查各種報(bào)告，感受比較深的有這幾點(diǎn)。第一，對五年來我們黨和國家發(fā)生的歷史性變革、取得的歷史性成就，感到非常自豪。我們國家的經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到80萬億，穩(wěn)居世界第二，而且對世界經(jīng)濟(jì)的增長率達(dá)到了30%以上，超過6000多萬的貧困人口實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定脫貧，而且，我們重大的創(chuàng)新性科技成果，像天宮、天眼、蛟龍、大飛機(jī)等項(xiàng)目相繼問世，非常振奮人心。

　　第二，對大會確立的、深刻闡述的中國共產(chǎn)黨的歷史使命，倍感振奮。更為自己生活在這個(gè)時(shí)代，能夠參與這個(gè)偉大的歷史進(jìn)程感到非常高興。

　　第三，對大會通過黨章修正案把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想確立為我們黨的指導(dǎo)思想，感到由衷的高興。我也相信，這一思想的提出和確立，對于保證我們黨和國家的事業(yè)繼續(xù)奮勇前進(jìn)、取得更大的輝煌，一定能夠發(fā)揮出非常重要的歷史性作用。

　　第四，感觸體會比較深的就是，對大會確立的到本世紀(jì)中葉全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，感到非常振奮，也堅(jiān)信這樣的宏偉目標(biāo)的提出，會很好地凝聚人心、凝聚全中國人民的力量為之奮斗。

　　大力推進(jìn)建設(shè)世界級濱海旅游城市行動(dòng)

　　主持人：嚴(yán)書記通過四點(diǎn)帶著我們回顧了報(bào)告的一些亮點(diǎn)。我們大家都知道，一提起三亞，它是一個(gè)旅游城市，每當(dāng)有節(jié)假日的時(shí)候我們都會選擇去那里度過自己的休閑時(shí)間。三亞在推動(dòng)國家旅游發(fā)展的層面上又會做哪些工作呢？

　　嚴(yán)朝君：三亞是一座著名的旅游城市，也是我們國家唯一的一座熱帶濱海旅游城市，是個(gè)好地方。中央對三亞的旅游發(fā)展寄予了厚望，全中國人民對三亞的期盼也很高，希望三亞旅游環(huán)境會越來越好，旅游產(chǎn)品越來越多。這也是新時(shí)代對三亞旅游發(fā)展的要求，為此，我們?nèi)齺喬岢隽私ㄔO(shè)世界級濱海旅游城市的宏偉目標(biāo)，對照國際標(biāo)準(zhǔn)，對照群眾需求，自我加壓，自我鞭策，推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。前不久，我們結(jié)合省委部署的“深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察海南時(shí)的重要講話精神建設(shè)美好新海南”百日大研討大行動(dòng)，緊緊圍繞建設(shè)世界級濱海旅游城市的目標(biāo)，起草提出了《三亞市建設(shè)世界級濱海旅游城市行動(dòng)方案》，目前已經(jīng)印發(fā)執(zhí)行。這個(gè)方案一共包括了10大行動(dòng)45項(xiàng)具體工作，可以說，這“十大行動(dòng)”也是三亞落實(shí)十九大精神初步的藍(lán)本，我們會按照十九大精神的要求來修改完善這個(gè)行動(dòng)的方案，大力推進(jìn)建設(shè)世界級濱海旅游城市行動(dòng)。由于時(shí)間的關(guān)系，在這里我想重點(diǎn)介紹其中的兩項(xiàng)行動(dòng)。

　　第一項(xiàng)行動(dòng)是提升城市國際化水平行動(dòng)。我們將不斷提升國際通達(dá)性和航空保障能力，持續(xù)加密國際航線航班，爭取加密和新增更多北歐、西歐、美洲、日韓、東南亞，還有我國的港澳臺地區(qū)的航線；同時(shí)，我們會加大國際化旅游環(huán)境建設(shè)力度，加快建立與國際通行規(guī)則相銜接的旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，推進(jìn)全域旅游標(biāo)識標(biāo)牌的國際化改造。我們?nèi)齺喣壳罢陂_展旅游從業(yè)人員、城市服務(wù)人員、年輕公職人員英語培訓(xùn)，很快要開展俄語的培訓(xùn)，希望借此提升三亞的國際化語言環(huán)境；同時(shí)，我們把工作的著力點(diǎn)放在策劃和舉辦重大的具有世界性影響的文化和體育賽事活動(dòng)方面，比如我們舉辦世界瑜伽交流大會、世界郵輪大會，明年初將舉辦三亞國際音樂節(jié)，我們希望今后三亞每個(gè)月都有最少一次的有國際影響的重大文化體育賽事活動(dòng)舉辦。與此同時(shí)，我們創(chuàng)新城市宣傳和旅游的推介方式，走出去也請進(jìn)來，不斷地提升三亞的國際知名度和美譽(yù)度，同時(shí)，我們把過去單純的向各國推介三亞的旅游產(chǎn)品，轉(zhuǎn)變成同時(shí)推介三亞的國際城市形象和旅游產(chǎn)品。同時(shí)，提高貿(mào)易自由化便利化水平，加大國際招商引資力度，希望能夠引進(jìn)更多的國際化企業(yè)、國際化人才，特別是要吸引旅游行業(yè)方面的國際化企業(yè)和國際化人才進(jìn)駐三亞，以最好的資源吸引最好的投資。

　　二是旅游產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)。因?yàn)槿齺喪莻€(gè)旅游城市，我們的奮斗目標(biāo)就是世界級濱海旅游城市，因此旅游產(chǎn)業(yè)的提質(zhì)增效、提高水平，是我們工作的重點(diǎn)。我們圍繞著省委、省政府提出的十二大產(chǎn)業(yè)，結(jié)合三亞的實(shí)際制定了以大旅游為支柱、以新興科技產(chǎn)業(yè)和熱帶特色高效農(nóng)業(yè)為支撐的“一支柱兩支撐”產(chǎn)業(yè)格局。我們將以旅游產(chǎn)業(yè)提升為抓手，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，打造三亞經(jīng)濟(jì)升級版。其中一項(xiàng)工作就是重點(diǎn)推動(dòng)天涯海角、西島旅游區(qū)、熱帶天堂森林公園創(chuàng)建5A級景區(qū)，加快南山“4+2”、亞特蘭帝斯、海昌夢幻不夜城、專業(yè)化旅游商品市場建設(shè)以及大型海鮮廣場等項(xiàng)目建設(shè)，大力培育和發(fā)展三亞的免稅購物、郵輪、游艇、會展、婚慶、低空飛行、健康養(yǎng)生等旅游新業(yè)態(tài)的發(fā)展。比如三亞婚慶，去年一年光拍婚紗照就超過32萬對新人，其中有20萬對是到三亞度蜜月的，發(fā)展勢頭非常良好。我們想借助現(xiàn)在已經(jīng)比較好的旅游新業(yè)態(tài)發(fā)展的基礎(chǔ)，再促進(jìn)各新業(yè)態(tài)之間的融合式發(fā)展。比如，拍婚紗照的新人、度蜜月的新人對游艇的消費(fèi)興趣很高，我想，就要把婚慶產(chǎn)業(yè)和游艇產(chǎn)業(yè)怎么樣融合式發(fā)展，使得新業(yè)態(tài)之間能夠互相促進(jìn)。這方面對我們旅游產(chǎn)業(yè)的提質(zhì)增效會產(chǎn)生很好的效果。我們還要引進(jìn)和發(fā)展大型主題樂園，豐富三亞的旅游業(yè)態(tài)，為到三亞旅游的游客提供更多的旅游體驗(yàn)和選擇，主題樂園這一塊目前還是三亞的短板，我們要補(bǔ)這個(gè)短板，更好地提升我們旅游產(chǎn)業(yè)的水平。

　　我們要重視三亞本土文化的挖掘、提升和利用。比如，三亞的崖城歷史文化古鎮(zhèn)和黃道婆文化的傳承、文化的挖掘和文化與旅游融合的工作，我們下一步還要加強(qiáng)。同時(shí)，加快健康旅游示范基地的建設(shè)，積極創(chuàng)建全國體育旅游示范區(qū)和國家運(yùn)動(dòng)健康城市。其中重要的就是我們要加大旅游業(yè)的對外開放，特別是中醫(yī)藥、康療這一塊。過去幾年，三亞市中醫(yī)院為6萬多名境外游客提供了良好的中醫(yī)康療服務(wù)，產(chǎn)生了比較好的國際影響，通過這樣的方式和渠道，展示和宣傳、推介了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，這一塊工作今后還要加強(qiáng)，而且它本身也是潛力巨大的一塊旅游的市場。

　　三亞旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展很重要的另外一方面工作，就是要?jiǎng)?chuàng)新旅游市場治理管理，強(qiáng)化“四位一體”的旅游監(jiān)管，深入推進(jìn)誠信經(jīng)營建設(shè)，推廣使用并優(yōu)化升級“旅游APP”。三亞的旅游市場秩序，幾年前詬病比較多，但是，這幾年，省委、省政府對海南旅游市場管理非常重視，三亞市委、市政府把旅游市場的管理治理和發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)放在同等重要的位置推進(jìn)。我們不能說光建好的酒店、好的景區(qū)、好的主題公園，如果旅游市場秩序不好的話，會嚴(yán)重影響游客的旅游度假體驗(yàn)，所以，三亞對這一方面的工作非常重視。過去幾年，三亞建立了“124”旅游長效監(jiān)管機(jī)制。“1”就是建立了市民游客服務(wù)中心，這是管旅治旅的指揮中心、服務(wù)游客的平臺。“2”就是兩條服務(wù)熱線電話12301和12345，通過兩條熱線，游客有什么需求、有什么訴求能夠迅速地跟我們黨委、政府的各相關(guān)部門聯(lián)系，而且，30分鐘內(nèi)政府相關(guān)部門的人員一定會到達(dá)現(xiàn)場，來調(diào)查處理游客的投訴，時(shí)刻讓游客感覺到黨委、政府就在身邊，并且一定會維護(hù)好游客的合法權(quán)益。“4”就是旅游警察、旅游人民調(diào)解委員會、旅游巡回法庭和涉旅的行政執(zhí)法部門。通過“124”長效治理機(jī)制的建立，這幾年三亞旅游市場的治理成效比較明顯。2013年、2014年，旅游巡回法庭受理的訴訟案件分別是159件和130件，到2016年，下降到1件，今年到現(xiàn)在為止也就2件，出現(xiàn)了斷崖式的下降。但是，我們也不放松、不松懈，每天都從零開始，以這樣的要求和態(tài)度，繼續(xù)抓好旅游市場的治理工作，希望能夠通過打造一個(gè)健康的旅游市場，讓廣大游客在三亞旅游度假能夠放心、安心、舒心。

　　按照全省全域旅游的部署，三亞還要推動(dòng)“大三亞”旅游經(jīng)濟(jì)圈規(guī)劃實(shí)施。首先是加強(qiáng)宣傳營銷、產(chǎn)品開發(fā)和監(jiān)管服務(wù)等方面，和陵水、樂東、保亭等三個(gè)縣合作，促進(jìn)大三亞旅游經(jīng)濟(jì)圈的發(fā)展，把三亞的旅游這個(gè)龍頭作用、輻射帶動(dòng)作用充分發(fā)揮出來，這本身也是三亞旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展非常重要的任務(wù)。三亞不能只是關(guān)注自己本身的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，它應(yīng)該對大三亞、對全省的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出更多貢獻(xiàn)。

　　我們認(rèn)為實(shí)現(xiàn)三亞旅游產(chǎn)業(yè)的提質(zhì)增效和大發(fā)展，人才是基礎(chǔ)。我們非常希望全國各地的人才，以及其他國家和地區(qū)的人才到三亞工作、生活。為此，“十大行動(dòng)”還提出了人才“海綿城市”建設(shè)的行動(dòng)，著重提升人才服務(wù)保障水平，在保障高層次人才享受醫(yī)療服務(wù)、子女入學(xué)、妥善解決人才住房等工作方面采取一系列措施。比如過去幾年，三亞建成了1萬套人才保障房，我們還規(guī)劃今后五年，再建1萬套人才保障房，保障人才住房的需要。另外，三亞作為一個(gè)四季如春的城市，每年冬天都吸引了大量的“候鳥”人才來三亞過冬，其中并不缺少我國各領(lǐng)域的著名專家學(xué)者。為此，我們還實(shí)施休閑度假“候鳥”人才工程，建立候鳥黨支部等等，充分挖掘吸引“候鳥型”人才為三亞的旅游等各方面的發(fā)展提供服務(wù)。

　　以“十大工程”建設(shè)民生幸福城市

　　主持人：其實(shí)無論是剛才嚴(yán)書記提到三亞的國際化之路，還是我們旅游產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，這可能幕后都離不開人的推進(jìn)，尤其是您也提到了對于人才的引進(jìn)，我們有1萬套的人才保障房。對于吸引人才和民生改善方面，我們還會有具體的哪些措施呢？

　　嚴(yán)朝君：十九大報(bào)告中，開宗明義提出不忘初心，牢記使命，而且明確地講，中國共產(chǎn)黨人的初心和使命就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興。而且，習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想14條基本方略里面明確提出來，要堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，而且在保障和改善民生這一塊，提出了七個(gè)“有”，就是幼有所育、學(xué)有所教、病有所醫(yī)、勞有所得、住有所居、老有所養(yǎng)、弱有所扶，為黨委、政府的民生工作既指明了方向，也做出了很扎實(shí)的安排。三亞要認(rèn)真貫徹落實(shí)十九大關(guān)于民生工作的這些部署和安排。

　　三亞建設(shè)的目標(biāo)就是世界級濱海旅游城市，我們同時(shí)還有一個(gè)目標(biāo)，就是民生幸福城市。我們建設(shè)世界級濱海旅游城市最終是為了誰？還是為了廣大的市民和游客。所以，我們提出來，要建設(shè)民生幸福城市。三亞制定了建設(shè)世界級濱海旅游城市行動(dòng)方案，在這個(gè)方案之外，還制定了《三亞市幸福民生行動(dòng)計(jì)劃》，這兩個(gè)行動(dòng)我們簡稱“雙十行動(dòng)”。

　　民生十大工程包括教育提升工程、醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)工程、住房保障工程、“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程、居民增收工程、社會保障工程、文化體育公共服務(wù)提升工程、生態(tài)環(huán)境保護(hù)工程、農(nóng)村提升工程、城市治理管理工程。

　　“十大工程”的制定，要解決的是民生問題，因此，我們堅(jiān)持問題導(dǎo)向，深入調(diào)研，反復(fù)征求群眾意見，問需于民、問計(jì)于民。比如我們在調(diào)研當(dāng)中就發(fā)現(xiàn)，三亞僅有1所高中學(xué)校達(dá)到省一級學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致優(yōu)質(zhì)生源都往海口等地入學(xué)。很多家長希望三亞有更多優(yōu)質(zhì)教育資源，讓孩子們就近接受更優(yōu)質(zhì)的教育。百年大計(jì)，教育為本。十九大報(bào)告把優(yōu)先發(fā)展教育放在保障和改善民生的首位。三亞市的十大民生工程也把實(shí)施教育提升工程放在了第一的位置，下決心拿出“真金白銀”，大力推進(jìn)三亞市的教育事業(yè)發(fā)展。因此我們要引進(jìn)人大附中、北大附中、上海外國語大學(xué)附中在三亞辦學(xué)校。在三亞國家海岸海棠灣，這個(gè)寸土寸金的地帶，劃出200多畝土地專門用于建設(shè)人大附中三亞學(xué)校。未來3至5年，三亞市將新建公辦幼兒園35所，新增加近萬個(gè)公辦幼兒教育的學(xué)位。新建、改擴(kuò)建小學(xué)13所，提供超過1萬個(gè)小學(xué)學(xué)位。新建、改擴(kuò)建中學(xué)10所，提供超過13000個(gè)高中教育的學(xué)位。我們要面向全國聘用優(yōu)秀名教師、“候鳥”教師來三亞任教，將成立三亞市教育基金會，獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀校長、教師、學(xué)生和優(yōu)秀的班主任，并資助優(yōu)秀的貧困學(xué)生等等。

　　我們將通過推進(jìn)住房保障工程，統(tǒng)籌做好棚改舊改安置區(qū)建設(shè)，規(guī)劃今后五年建設(shè)38個(gè)安置區(qū)，妥善解決棚改舊改，包括城中村、城中村改造片區(qū)群眾的安居問題。其中今年推進(jìn)11個(gè)安置區(qū)的建設(shè)。今后五年，我們將建設(shè)市民保障性住房30000套，重點(diǎn)解決好普通市民、新進(jìn)公務(wù)員、教師、醫(yī)務(wù)人員等人群的住房問題。并改造農(nóng)村危房，確保全市所有農(nóng)村危房改造任務(wù)的完成，讓三亞百姓能夠真正實(shí)現(xiàn)住有所居。

　　我們還將實(shí)施居民增收工程。制定出臺市民技能培訓(xùn)補(bǔ)貼政策，將培訓(xùn)補(bǔ)貼直接補(bǔ)給參與培訓(xùn)的城鄉(xiāng)居民。5年內(nèi)的目標(biāo)是將培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力15000人次，培訓(xùn)下崗失業(yè)人員2500人次。做大做強(qiáng)吉陽互聯(lián)網(wǎng)信息“雙創(chuàng)”產(chǎn)業(yè)園，扶持“創(chuàng)新工場”、“三亞云港”等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，并出臺優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)和支持大學(xué)生等青年人才創(chuàng)業(yè)，扶持1000家以上入園“雙創(chuàng)”企業(yè)；積極平抑市場物價(jià)，抓好“菜籃子”工程建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)菜單子骨干基地建設(shè)。在大（中）型生活超市、小型超市、新建保障性住房小區(qū)開設(shè)80個(gè)保基本蔬菜平價(jià)專營區(qū)，在主城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場里面開設(shè)8個(gè)保基本蔬菜平價(jià)專營區(qū)，在主城區(qū)14個(gè)農(nóng)貿(mào)市場開設(shè)140個(gè)保基本蔬菜公益性攤位。打造“一村一品一店”，每個(gè)行政村都要建成一個(gè)網(wǎng)店，讓農(nóng)民“觸網(wǎng)”，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村電商全覆蓋，促進(jìn)廣大農(nóng)民增收。抓好精準(zhǔn)扶貧的工作，確保每個(gè)貧困戶至少都有1個(gè)以上的增收脫貧項(xiàng)目，鞏固提升脫貧成效，確保在小康路上不落一戶、不落一人。

　　以“三只動(dòng)物”妙論生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢

　　主持人：一方面是我們?yōu)槲瞬欧e極打造各種軟環(huán)境，另一方面三亞作為旅游城市能夠吸引大家的目光，選擇它作為旅游度假的目的地，重要的原因也是它有著一個(gè)特別好的生態(tài)環(huán)境，這是它的一個(gè)得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。對于這樣一個(gè)優(yōu)勢，我們又該如何保護(hù)它？目前三亞的生態(tài)環(huán)境是一個(gè)什么樣的狀態(tài)呢？

　　嚴(yán)朝君：生態(tài)環(huán)境是三亞發(fā)展的最強(qiáng)優(yōu)勢和最大本錢，也是我們?nèi)齺喌娘埻搿Ａ?xí)近平總書記在2013年4月份視察海南的時(shí)候就強(qiáng)調(diào)，“青山綠水、碧海藍(lán)天是海南建設(shè)國際旅游島最強(qiáng)的優(yōu)勢和最大的本錢”，要求我們一定要倍加珍愛、精心呵護(hù)。多年來，我們?nèi)齺喞斡浟?xí)近平總書記的囑托，嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)環(huán)境，持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，取得了顯著的成績。在這里，我想用“三只動(dòng)物”的故事說明我們?nèi)齺嗊@些年來生態(tài)環(huán)境的變化。

　　第一只動(dòng)物就是青蛙。前不久的國慶節(jié)前，三亞有一個(gè)小區(qū)圍墻外邊每到晚上青蛙叫聲一片，有市民投訴青蛙叫聲擾民。天涯區(qū)環(huán)保局引用了“稻花香里說豐年，聽取蛙聲一片”的詩句，從人與自然要和諧相處的角度去作了回應(yīng)，這樣的回應(yīng)在網(wǎng)上引起了網(wǎng)友的一致點(diǎn)贊，大家都認(rèn)為這個(gè)所謂的“噪聲的污染”，并不是一個(gè)問題，反而說明了三亞生態(tài)環(huán)境變好了，蛙鳴回歸了田園，讓城市市民記住了鄉(xiāng)愁。

　　第二只動(dòng)物就是海豚。今年8月9日，中科院深海所海洋哺乳動(dòng)物研究團(tuán)隊(duì)在三亞近海拍攝到了近百只中華白海豚在海水當(dāng)中嬉戲的視頻。8月11日，這個(gè)團(tuán)隊(duì)在三亞的海域執(zhí)行任務(wù)的時(shí)候，又再次發(fā)現(xiàn)海豚，也是近百只，并用視頻記錄下了這珍貴的一幕。這兩段視頻在網(wǎng)上流出后，不僅迅速在微信朋友圈里面刷屏，更得到了各大媒體的極大關(guān)注和報(bào)道。像《人民日報(bào)》公眾號、新華網(wǎng)、央視客戶端、央視《新聞聯(lián)播》、央視新聞?lì)l道分別在不同的時(shí)段里進(jìn)行了播發(fā)，一股海豚熱迅速地席卷了美麗的海南島。海洋專家指出，海豚是一種水生哺乳動(dòng)物，對生存的生態(tài)環(huán)境要求特別高。三亞近海海域多次出現(xiàn)海豚，這樣的現(xiàn)象從一個(gè)側(cè)面說明了三亞的海洋生態(tài)環(huán)境優(yōu)良。

　　第三只動(dòng)物就是白鷺鳥。幾年前，中央電視臺曾經(jīng)曝光三亞河黑臭水體的問題，我們?nèi)齺喪型炊ㄋ纪矗聸Q心治理三亞河的污染問題。為此，三亞發(fā)起了保護(hù)母親河的攻堅(jiān)戰(zhàn)，通過從源頭查找問題，堵住污水排河，完善管網(wǎng)配套建設(shè)等措施，三亞河這兩年變得清澈，水質(zhì)轉(zhuǎn)好，大批白鷺鳥飛回來了，繞著兩岸的紅樹林飛舞，《人民日報(bào)》以“河清引來白鷺飛”進(jìn)行了報(bào)道，點(diǎn)贊三亞河治污的良好效果。

　　爭當(dāng)全國生態(tài)文明建設(shè)的先行區(qū)示范市

　　主持人：為了更好地貫徹落實(shí)好十九大的要求，保護(hù)優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，又有哪些做法和措施呢？

　　嚴(yán)朝君：十九大報(bào)告提出了開啟新時(shí)代全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的目標(biāo)，這個(gè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的內(nèi)涵包括富強(qiáng)、民主、文明、和諧、美麗，專門強(qiáng)調(diào)了是美麗的強(qiáng)國，我想這恐怕還是主要講生態(tài)環(huán)境的。

　　習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想14條方略里面，其中有一條專門講堅(jiān)持人與自然和諧共生，強(qiáng)調(diào)人與自然是一個(gè)生命的共同體，強(qiáng)調(diào)要牢固樹立并踐行綠水青山就是金山銀山，強(qiáng)調(diào)生態(tài)文明建設(shè)是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)。要求我們要像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境，而且在環(huán)境的保護(hù)和治理當(dāng)中提出了統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理的要求。我想這些要求對于三亞的生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)都非常重要。這就要求我們要大力推進(jìn)形成綠色發(fā)展方式和生活方式，堅(jiān)決走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，建設(shè)美麗中國、美麗三亞，為人民創(chuàng)造美好生產(chǎn)生活的環(huán)境。

　　說白了，三亞吃的就是生態(tài)旅游的飯，生態(tài)環(huán)境好了，來三亞的游客才會越來越多。三亞要建設(shè)世界級濱海旅游城市、當(dāng)好建設(shè)美好新海南的排頭兵，良好的生態(tài)環(huán)境是最大的本錢、亮麗名片，更是三亞發(fā)展的目標(biāo)。三亞將按照十九大提出的要求和省委七屆二次全會的要求，扎實(shí)抓好生態(tài)文明建設(shè)的工作，確保三亞的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量只能更好、不能變差，爭當(dāng)全國生態(tài)文明建設(shè)的先行區(qū)、示范市，為譜寫美麗中國海南篇章作出三亞貢獻(xiàn)。

　　為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，我們?nèi)齺喼贫恕吧鷳B(tài)文明建設(shè)100條”，分階段推進(jìn)，力爭實(shí)現(xiàn)一年開好局、兩年見成效、五年大提升。也就是到2018年底，生態(tài)重點(diǎn)工程全面啟動(dòng)，全市上下形成推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的共識與合力，爭創(chuàng)國家級生態(tài)文明建設(shè)示范市；到2019年底，生態(tài)環(huán)境方面的突出問題得到有效治理，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中有升，生態(tài)安全屏障得到全面鞏固，城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善，綠色發(fā)展方式、生活方式基本形成；到2021年底，生態(tài)文明建設(shè)取得重大進(jìn)展，在推進(jìn)生態(tài)文明領(lǐng)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化方面走在全國前列。

　　我們將在國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)范圍內(nèi)停止開發(fā)新建外銷的房地產(chǎn)項(xiàng)目，堅(jiān)守好生態(tài)底線，將全面推行“灣長制”“河長制”“庫長制”，將大力實(shí)施“雙修”升級版，做好海岸線的保護(hù)和修復(fù)工作，在繼續(xù)做好三亞灣海岸線修復(fù)的同時(shí)，我們明年將重點(diǎn)推進(jìn)亞龍灣海岸線的修復(fù)工作。亞龍灣天下聞名，現(xiàn)在的生態(tài)環(huán)境應(yīng)該有一個(gè)更高的要求，我們將啟動(dòng)這樣一個(gè)項(xiàng)目，進(jìn)一步提升亞龍灣生態(tài)環(huán)境的質(zhì)量。我們有一個(gè)安排，就是對受到損害的33個(gè)山體進(jìn)行修復(fù)、復(fù)綠。對全市11條河流水污染治理全面啟動(dòng)，而且從今年開始，對全市491個(gè)自然村，用三年時(shí)間完成生活污水的治理工作，完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，將未成年人的生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，今年從60元提高到了每月200元。

　　加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，我們認(rèn)為，中央有要求、省委有部署、三亞有責(zé)任，我們將做到三個(gè)堅(jiān)持，就是堅(jiān)持“一張藍(lán)圖干到底”，以“多規(guī)合一”引領(lǐng)生態(tài)環(huán)保、產(chǎn)業(yè)布局和項(xiàng)目建設(shè)；堅(jiān)持走內(nèi)涵式發(fā)展道路，統(tǒng)籌推進(jìn)“雙修”升級、“十鎮(zhèn)百村”和“創(chuàng)文鞏衛(wèi)”；堅(jiān)持問題導(dǎo)向，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)整治和環(huán)境立法執(zhí)法工作，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)各項(xiàng)工作落地見效。努力把三亞建設(shè)成為望得見山，看得見水，記得住鄉(xiāng)愁的美麗生態(tài)城市。

　　新聞多一點(diǎn)

嚴(yán)朝君接受人民網(wǎng)《黨代表談》節(jié)目訪談
以“三只動(dòng)物”妙論三亞生態(tài)環(huán)境喜人變化

　　10月25日，黨的十九大代表、海南省委常委、三亞市委書記嚴(yán)朝君接受人民網(wǎng)《黨代表談》節(jié)目訪談，暢談學(xué)習(xí)十九大報(bào)告心得，強(qiáng)調(diào)要以十九大報(bào)告為指引，加快建設(shè)世界級濱海旅游城市。值得一提的是，嚴(yán)朝君以青蛙、海豚、白鷺這“三只動(dòng)物”的故事，形象說明了三亞這些年來生態(tài)環(huán)境的喜人變化，贏得了網(wǎng)友的點(diǎn)贊。

　　嚴(yán)朝君表示，大會把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想確立為我們黨的指導(dǎo)思想，對于保證我們黨和國家的事業(yè)繼續(xù)奮勇前進(jìn)，取得更大的輝煌，具有重大的歷史性意義。他說，三亞是著名的旅游城市，也是我國唯一的熱帶濱海旅游城市。中央對三亞的旅游發(fā)展寄予厚望，全國人民對三亞的期盼也很高，希望旅游環(huán)境會越來越好，旅游產(chǎn)品越來越多，這也是新時(shí)代對三亞旅游發(fā)展的要求。為此，三亞提出了建設(shè)世界級濱海旅游城市的宏偉目標(biāo)，對照國際標(biāo)準(zhǔn)，對照群眾需求，自我加壓，自我鞭策，推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

　　嚴(yán)朝君在訪談中著重介紹了《三亞市建設(shè)世界級濱海旅游城市行動(dòng)方案》中的提升城市國際化水平行動(dòng)、旅游產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)、人才“海綿城市”建設(shè)行動(dòng)，以及詳細(xì)介紹了《三亞市幸福民生行動(dòng)計(jì)劃（2017―2021年）》涉及的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工程等民生工程。

　　嚴(yán)朝君說，生態(tài)環(huán)境是三亞發(fā)展的最強(qiáng)優(yōu)勢和最大的本錢，也是三亞的飯碗。習(xí)近平總書記2013年4月視察海南時(shí)強(qiáng)調(diào)“青山綠水、碧海藍(lán)天是海南建設(shè)國際旅游島最強(qiáng)的優(yōu)勢和最大的本錢”，要求我們一定要倍加珍愛、精心呵護(hù)。多年來，三亞牢記習(xí)近平總書記的囑托，嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)環(huán)境，持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，取得了顯著的成績。國慶前，三亞一小區(qū)圍墻外每到晚上就有青蛙鳴叫，市民投訴蛙聲擾民，天涯區(qū)環(huán)保局從人與自然和諧相處的角度作出很好的回應(yīng)，引起了網(wǎng)友的點(diǎn)贊。有蛙鳴說明“三亞生態(tài)環(huán)境變好了，蛙鳴回歸了田園，讓城市市民記住了鄉(xiāng)愁”。今年8月，中科院深海所團(tuán)隊(duì)兩次在三亞近海拍攝到近百只海豚在水中嬉戲，視頻在朋友圈刷屏，引起了各大媒體的關(guān)注并紛紛報(bào)道。海豚對生態(tài)環(huán)境要求特別高，三亞近海多次出現(xiàn)海豚，“說明了三亞的海洋生態(tài)環(huán)境優(yōu)良”。三亞河經(jīng)過治理后，水質(zhì)變好，大批白鷺鳥飛回來了，與兩岸的紅樹林和諧相處，成為一處美好的生態(tài)景觀。

　　“從‘三只動(dòng)物’的故事，可以真切感受到三亞的生態(tài)環(huán)境變得越來越好了”“以‘三只動(dòng)物’的故事巧妙回答，厲害了”“這幾年，三亞的生態(tài)環(huán)境越來越美了”……三亞市委書記在訪談中妙論“三只動(dòng)物”，贏得了網(wǎng)友的點(diǎn)贊。

　　嚴(yán)朝君表示，三亞要建設(shè)世界級濱海旅游城市、當(dāng)好建設(shè)美好新海南的排頭兵，良好的生態(tài)環(huán)境是最大的本錢、亮麗名片，更是三亞發(fā)展的目標(biāo)。三亞將按照十九大提出的要求和省委七屆二次全會的要求，扎實(shí)抓好生態(tài)文明建設(shè)工作，確保三亞的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量只能更好、不能變差，爭當(dāng)全國生態(tài)文明建設(shè)的先行區(qū)、示范市，為譜寫美麗中國海南篇章作出三亞的貢獻(xiàn)。

（三亞日報(bào) 陳吉楚）