從“沒人管”到“專人接單”
三亞“物管會”疏通小區治理“最后一公里”
“候鳥”老人獨居在家,有人上門幫扶;鄰里因噪音紅了臉,有人居中調解;公共區域被占用,也有人出面說理……這些曾經讓三亞匯豐國際小區居民頭疼的“小事”,如今在家門口就有了“接單員”。改變,源于一個剛成立不久的“新角色”——物業管理委員會(以下簡稱物管會)。
今年5月,在省住建廳指導下,三亞試點在住宅小區組建物管會,以補齊物業服務監管短板。經過一個多月的運行,試點的小區群眾訴求響應效率、事項辦結率明顯提升。
以匯豐國際小區為例,這一小區自2006年啟動建設、2007年交付使用,分一、二期開發,共有13棟住宅樓,總戶數849戶,常住人口約3600人,屬于典型的“候鳥型”小區。物管會成立后,工作人員主動上門,為特殊困難群體提供一對一愛心幫扶,同時積極介入鄰里糾紛調解,短時間內便讓居民感受到身邊的變化。
此次試點,省住建廳指導三亞選定一批還沒有成立業主委員會的小區組建物管會,擇優吸納黨建指導員、黨員業主、人大代表、政協委員及熱心業主代表進入小區物管會,充實基層治理骨干力量,構建多元共治的小區治理格局,實現黨建工作與物業治理深度融合。目前,三亞已在吉陽區春光社區、天涯區朝陽社區和鴨仔塘社區的27個小區同步開展“黨組織+物管會”試點,推動物業小區治理從“有形覆蓋”向“有效治理”轉變。
物管會作為臨時性業主自治組織,旨在解決小區治理主體缺失問題。但在實際運行中,其法定身份和法律地位如何界定,成為規范履職的關鍵。為此,省紀委監委將三亞列為全省試點,計劃出臺《三亞市物業管理委員會組建運行規定》,對組建程序、職責邊界和運作機制進行統一規范。目前,該規定草案已編制完成,并正式啟動立項工作。
目前,該規定草案已編制完成,正啟動立項工作。根據相關要求,今年9月底前,三亞將推動符合條件的小區物管會應建盡建,力爭為全省住宅小區補齊基層自治短板、化解物業矛盾,探索出一批可復制、可推廣的“三亞經驗”。
(記者?劉少珠)