海南省科學技術廳關于發布2026年海南省軟科學公開競爭項目申報指南的通知

海南省科學技術廳關于發布2026年海南省軟科學公開競爭項目申報指南的通知

?瓊科〔2025〕126號

各有關單位：

為做好海南省科技創新重點任務、重點工作研究，依據《海南省軟科學項目和經費管理辦法》（瓊科規〔2022〕14號）相關規定，現將《2026年海南省軟科學公開競爭項目申報指南》予以發布，并將有關事項通知如下：

一、申報范圍及要求

詳見附件《2026年海南省軟科學公開競爭項目申報指南》。

二、申報方式

通過海南省科技業務綜合管理系統（http://k.histi.com.cn/egrantweb）網上申報。具體申報流程如下：

1.注冊賬號。首次申報省級財政科技項目的單位，需登陸海南省科技業務綜合管理系統，點擊“注冊”，按照提示完成注冊流程。每個單位只能注冊一個“單位管理員”賬號（“單位管理員”賬號不能直接申報項目），“單位管理員”賬號可以創建本單位“項目申報人”賬號，本單位的“項目申報人”賬號由單位管理員統一管理。

2.線上填報。項目申報人登錄系統填寫《海南省軟科學項目項目申報書》，在附件欄上傳相關材料，確認無誤提交至本單位管理員。

3.單位審核。申報材料經單位管理員審核后提交至省科技廳。

三、申報時間

本次申報截止時間為2025年11月15日24:00，屆時項目申報將自動關閉。

四、注意事項

1.申報人填寫申報書前，應仔細閱讀有關填寫說明，務必完整、準確、真實。

2.項目申報實行無紙化受理，申報書封面、審核意見書需下載模板填寫蓋章后上傳PDF文檔。

3.申報人未按要求上傳相關材料的，一律不予受理。

4.申報單位和申報人對申報材料的真實性、完整性、合法性、合規性負責，在申報過程中存在失信行為的，將被納入海南省科研誠信系統。

五、申報咨詢電話

政策法規規劃處：高芳冠，電話：13337653338

申報系統技術咨詢：吳鐘敏，電話：0898-65333052

附件：2026年海南省軟科學公開競爭項目申報指南

海南省科學技術廳

2025年9月25日

（此件主動公開）

2026年海南省軟科學公開競爭項目申報指南

一、支持方向

（一）海南省科研院所企業化管理改革研究

研究內容：在海南自貿港封關運作背景下，充分調查海南省科研院所現狀、存在問題、發展瓶頸等情況和國內外科研院所企業化管理改革成功成熟案例和先進經驗及政策體系，結合海南自由貿易港科技創新需求，研究提出海南省科研院所企業化管理改革的基本思路、主要目標、具體路徑、重點任務和政策措施。

研究成果：1.專題研究報告1份；2.海南省科研院所企業化管理改革方案1份；3.被省級以上部門采用的決策咨詢報告1份。

（二）海南省開展國際技術轉移的政策優勢研究——基于避免雙重征稅的視角

研究內容：梳理跨境技術交易中雙重征稅的主要場景（如特許權使用費、技術服務費、技術入股等），對比分析海南與其他自貿港在稅收協定網絡、稅率、交易便利化方面的差異。重點分析研究稅收政策（包括企業所得稅優惠、境外所得免稅等政策）在技術交易中的適用性；資金與數據流動政策（包括跨境人民幣資金池、QFLP/QDLP試點等）對技術交易結算的便利化作用；數據跨境流動試點如何降低技術交割合規風險；重點產業領域的技術交易征稅差異性。最終提出政策優化的建議，推動創新主體來瓊開展國際技術轉移。

研究成果：1.專題研究報告1份；2.被省級以上部門采用的決策建議1項。

（三）科技賦能海南農業產業轉型升級研究

研究內容：剖析海南省農業重點產業發展現狀、科技創新和產業創新融合程度、提質增效和產業升級瓶頸及障礙，從主體創新能力提升、平臺效能激活、要素保障強化、價值創新突破等維度構建海南省科技創新引領現代農業新質生產力提升監測體系，針對核心瓶頸問題重點從生物育種、農業大數據等前沿技術場景應用角度提出2-3項最具海南特色、最具產業帶動性和可行性的科技賦能產業升級突破路徑，從提升現代種業自主創新能力、打造農業科技創新平臺、強化農業科技創新支撐、推動農業“引進來、走出去”等方面提出策略和建議。

研究成果：1.專題研究報告1份；2.海南省農業代表性機構、企業或園區專題調研報告或專報信息；3.被省級以上部門采用的決策咨詢報告1份。

（四）構建海南藥械研發創新鏈研究

研究內容：調研海南省目前藥械研發轉化的現狀與問題，從效率服務、人才能力、平臺建設等多層次對比我省科研單位、臨床試驗機構及下游支持服務業與省外同行的差異、短板及企業醫藥研發主要委托省外的具體原因，分析我省醫藥創新鏈構建面臨的挑戰，提出構建我省醫藥創新鏈的針對性建議，如：推動生物醫藥科技創新與產業創新融合的支持措施；在細分領域的中試平臺、概念驗證中心等公共技術服務平臺建設布局；醫療機構臨床研究能力提升；促進本省醫藥企業研發投入回流；信息化建設的推廣與應用，“三醫聯動”與研究課題挖掘等。

研究成果：1.專題研究報告1份；2.被省級以上部門采用的決策咨詢報告1份（須至少包括醫藥研發公共服務平臺布局和建設模式、促進醫藥企業與本地醫療機構、科研機構研發合作的政策措施等建議）。

（五）海南省野外科學觀測研究站和資源庫規范運行與資源共享專題研究

研究內容：調研海南省現有野外科學觀測研究站類型、觀測內容、觀測方法標準和數據管理現狀，以及實驗研究水平和能力。調研資源庫庫存類型、存放方法和庫存信息等管理現狀。調研野外科學觀測研究站和資源庫現有的設施、儀器、數據、庫存資源類型等共享現狀，分析科研院所、高校、政府部門和社會組織對資源共享的需求和申請應用場景。針對不同野外科學觀測研究站類型（森林、農田、土壤、濕地、海洋和熱帶農作物等）建立相應的觀測規范；針對不同資源庫資源類型制定相應的存放規范；提出設施、儀器、數據和資源庫等共享方案建議。

研究成果：1.專題研究報告1份；2.形成能在科技云操作系統展示的海南省野外科學觀測研究站和資源庫數據庫；3.被省級以上部門采用的決策咨詢報告1份。

二、申報條件

（一）申報單位基本條件

1.海南省內注冊1年（含）以上具有獨立法人資格的企事業單位。

2.有承擔省級（含）以上相關研究項目的經歷，所承擔的項目取得較好成果。

3.未在不良科研誠信記錄處罰期內。

4.單位及法定代表人非失信被執行人。

（二）項目負責人基本條件

1.熟悉國內外科技創新政策、法律法規，有科技創新政策研究工作經驗，熟悉海南經濟社會發展及科技創新情況。

2.作為項目負責人的在研且未驗收海南省省級財政科技項目不超過2項，當年作為海南省省級財政科技項目負責人承擔不超過1項。

3.組建的項目團隊具備相應研究能力，專業結構合理。成員熟悉科技創新法律、管理政策。

4.未在不良科研誠信記錄處罰期內，非失信被執行人。

三、實施年限

起始時間為2026年1月1日，實施期一般不超過1年。

四、資助額度

采取前資助方式予以支持，每個項目10萬元-15萬元。