海南自貿(mào)港“三農(nóng)”現(xiàn)代化亮出“新賽道”

海南日?qǐng)?bào)全媒體記者周月光

近日，《海南省“十五五”加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃》正式印發(fā)。規(guī)劃覆蓋2026至2030年發(fā)展周期，立足自貿(mào)港封關(guān)運(yùn)作重大機(jī)遇，聚焦培育農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力，打破傳統(tǒng)種養(yǎng)發(fā)展模式，從特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、種業(yè)科創(chuàng)驅(qū)動(dòng)、全域統(tǒng)籌布局、自貿(mào)港開放合作、和美鄉(xiāng)村共富五個(gè)維度，開辟海南“三農(nóng)”現(xiàn)代化新賽道。

規(guī)劃明確發(fā)展目標(biāo)，穩(wěn)固糧食、天然橡膠等重要農(nóng)產(chǎn)品保供底線，做強(qiáng)南繁種業(yè)、海洋漁業(yè)、熱帶果蔬、農(nóng)產(chǎn)品加工等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)容。2030年力爭(zhēng)六成以上行政村達(dá)到現(xiàn)代生活標(biāo)準(zhǔn)，健全常態(tài)化防返貧長(zhǎng)效機(jī)制，持續(xù)縮小城鄉(xiāng)差距，全面提升農(nóng)民群眾獲得感、幸福感、安全感。

特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)新賽道，以“五穩(wěn)、四向、三新”體系重塑熱帶農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。規(guī)劃通過“五穩(wěn)”穩(wěn)固糧食、冬季瓜菜、畜禽、熱作、海洋捕撈五大基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，培育“海南好米”“海南黑豬”等特色產(chǎn)業(yè)集群。依托“四向”發(fā)展路徑，向海洋、林下、種業(yè)、品牌挖掘增量空間，布局沿海海洋牧場(chǎng)、中西部林下經(jīng)濟(jì)、三亞南繁種業(yè)三大片區(qū)，以“海南鮮品”公用品牌整合全域農(nóng)產(chǎn)品資源。依托自貿(mào)港政策紅利，以“三新”賦能產(chǎn)業(yè)升級(jí)，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)熱帶果蔬新品種，借助加工增值免關(guān)稅政策開拓東盟新市場(chǎng)，培育跨境加工、鄉(xiāng)村電商、共享農(nóng)莊等新業(yè)態(tài)，力爭(zhēng)建成多條百億級(jí)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。

種業(yè)科創(chuàng)驅(qū)動(dòng)新賽道，以種源技術(shù)攻關(guān)夯實(shí)農(nóng)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。依托崖州灣國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)中心等國(guó)家級(jí)平臺(tái)，搭建“基礎(chǔ)研究—技術(shù)攻關(guān)—成果轉(zhuǎn)化”全鏈條創(chuàng)新體系，攻堅(jiān)水稻、熱帶水果、水產(chǎn)畜禽等關(guān)鍵種源技術(shù)，建設(shè)全球熱帶水產(chǎn)種源供給基地。

全域統(tǒng)籌布局新賽道，以全島一體化思路塑造錯(cuò)位協(xié)同發(fā)展格局。堅(jiān)持“全省一盤棋、全島同城化”理念，依托“三極一帶一區(qū)”功能定位布局，海口聚焦建設(shè)農(nóng)業(yè)冷鏈貿(mào)易與科創(chuàng)服務(wù)樞紐，三亞聚力打造南繁種業(yè)創(chuàng)新高地，儋洋重點(diǎn)發(fā)展國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)，濱海片區(qū)深耕現(xiàn)代化海洋漁業(yè)，內(nèi)陸片區(qū)規(guī)模化發(fā)展林下種養(yǎng)，加快形成山海聯(lián)動(dòng)、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、全域協(xié)同的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局。

自貿(mào)港開放合作新賽道，以制度優(yōu)勢(shì)打造外向型熱帶農(nóng)業(yè)樣板。充分釋放自貿(mào)港政策紅利，加快布局國(guó)際橡膠現(xiàn)貨交易中心、東盟熱帶農(nóng)產(chǎn)品一體化集散市場(chǎng)，持續(xù)深化熱帶農(nóng)業(yè)跨境合作。

和美鄉(xiāng)村共富新賽道，以宜居宜業(yè)建設(shè)賦能鄉(xiāng)村全面振興。深入學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，補(bǔ)齊農(nóng)村路網(wǎng)、供水、冷鏈物流等基礎(chǔ)設(shè)施短板，扶持壯大家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體，發(fā)展農(nóng)文旅融合新業(yè)態(tài)。健全聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)利益機(jī)制，全面實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提質(zhì)、產(chǎn)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將出臺(tái)配套實(shí)施細(xì)則，細(xì)化年度任務(wù)，全速推進(jìn)五大新賽道落地實(shí)施，以高水平農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化夯實(shí)自貿(mào)港建設(shè)根基，助力海南鄉(xiāng)村振興提質(zhì)增效。