一年來，在市委的堅強領導下，市直機關各級黨組織和廣大黨員干部認真落實市委工作部署，堅持黨建引領，以全面從嚴治黨為主線，持續深化理論武裝，著力夯實基層基礎，有效推動機關黨的建設高質量發展，為推動三亞經濟社會發展提供了堅強保障。其中，涌現出了一批可推廣、可復制的“模范單位”和黨建品牌，生動展現了市直機關工委所屬各級黨組織堅持以黨建引領，在海南自由貿易港建設的各個領域、各個方面做出的顯著成績。
市中級人民法院第二黨支部：
黨徽耀天平鑄劍守平安
市中級人民法院第二黨支部創建了“黨徽耀天平、鑄劍守平安”黨建服務品牌，推進深度融合，強化精品黨建。深化政治建設，以創建強思想武裝。狠抓制度落實，以創建強黨建質量。強化黨建引領，以創建強工作效能。堅持多措并舉，勇于爭先創優。
常態化開展掃黑除惡專項斗爭，保持對黑惡勢力違法犯罪的高壓嚴打態勢。積極主動投入并全力做好疫情防控志愿服務工作，共同筑牢疫情防控安全線。主動延伸司法職能，開展形式多樣的法制宣傳活動。支部堅持落實刑事審判職能延伸，通過依法公開宣判、新聞媒體宣傳等各種行之有效的形式，教育廣大群眾。制作的《離島免稅套代購走私違法不要碰》動漫作品在公眾號、自媒體和其他網絡平臺上播放，用群眾喜聞樂見的方式做好反走私宣傳，取得較好效果。深入鄉村、社區、學校等延伸普法“最后一公里”，支部黨員先后以廣播電臺宣傳、現場授課等方式開展普法活動，大力引導社會各界、廣大群眾、尤其是廣大青少年積極參與普法工作。
國家稅務總局三亞市稅務局：
黨建引領聚合力興稅強國筑忠誠
國家稅務總局三亞市稅務局凝聚“三個合力”,條塊融合；凝聚上下合力，協調推進；凝聚群團合力，加強聯建；凝聚外聯合力，鍛造新型樞紐機關。
著眼“三個聚焦”，鍛造高效服務機關。聚焦示范帶頭，激發活力。深化“最多跑一次”，拓展“非接觸式”辦稅繳費服務，采取“一對一”“點對點”政策輔導和辦稅操作指導等便民服務舉措，進一步發揮功能型黨組織作用，促進稅收工作高質量發展。
聚焦主動作為，創新服務。通過成立產業園區稅務服務專班、創建12366熱線“小呼中心”和組建聯合分析專班，深入推進“我為納稅人繳費人辦實事暨便民辦稅春風行動”；創新推行網格化稅收管理，嚴格落實首問責任制，對29項稅收業務實行提級管理，有效解決中轉環節過多、一線征管力量不足等突出問題；組建“三角梅”稅收宣傳志愿服務隊、辦稅服務廳應急團隊、雙語特色團隊等，運用稅收大數據為納稅人“畫像”，精準開展特色辦稅服務。
聚焦提升質效，統籌推進。黨員干部帶頭“查堵點、破難題、促發展”，持續優化稅收營商環境，對關鍵的249戶涉稅中介機構開展上門走訪，對享受各類優惠政策的2.94萬戶納稅人開展電話走訪；推廣掌上代開農產品增值稅電子普通發票平臺，避免農民開票“多頭跑”的同時，實現對農產品購銷的全周期監控。
組建重點企業稅務服務專班，由黨員先鋒帶頭，集合優秀業務能手，聚焦自貿港建設重點企業、外資企業，主動提供個性化精準服務。
做好涉稅信息互換機制，第一時間掌握稅源變化情況，同時積極走訪中央商務區、崖州灣科技城等重點園區重點企業，“一對一”開展問計問需，針對納稅百強的頭部企業精準發力。
持續完善稅費優惠政策直達快享機制，全力以赴確保退稅減稅政策落實到位。
三亞市生態環境局黨總支部：
生態先行逐夢自貿
出臺《三亞市生態環境局黨建服務品牌創建工作方案》，明確了“遵循黨章、依法創建”“圍繞中心、服務大局”“與時俱進、突出特色”“面向基層、服務群眾”四大基本原則，確定了“生態先行逐夢自貿”的品牌名稱，并設計了品牌標識，制定了4類6項工作措施，確保各項創建工作有抓手、有落實、有成效。
堅持以黨建紅引領環保綠，打造三亞藍。凝練無廢建設亮點模式。整合“無廢城市”建設試點工作經驗，形成9大亮點模式，其中4個模式被生態環境部推選為典型案例，在生態環境部官微發布，并列入生態環境部出版的“無廢城市”建設試點案例匯編圖書。“創建‘無廢’旅游場景”模式作為集成制度創新案例報送至省委深改辦，積極申報海南省改革和制度創新獎。推進赤田水庫聯合治理。推動三亞與保亭成立聯合整治指揮部，簽訂生態保護補償協議，建立綠色審批通道,通過合并簡化項目審批環節、減少互為前置事項，提高審批效率，為全省創新生態補償機制的重要探索。完善生態文明工作制度。接續起草出臺《三亞市推進生態文明建設領導機構和工作機制》《三亞市各級黨委、政府及有關部門生態環境保護工作職責規定》《三亞市生態文明建設考核辦法（試行）的通知》等文件，從統籌協調、分工定責、目標考核等三個方面確立生態文明建設工作制度，為工作開展提供制度保障。
三亞市人民檢察院：
數據賦能一體提升黨建業務深度互融共促
三亞檢察工作始終堅持以黨建為引領，圍繞中心抓黨建、抓好黨建促業務，運用大數據推動“四大檢察”“十大業務”一體化全面提升，促使黨建工作和檢察業務目標同向、部署同步、工作同力、一體推進、深度融合。
突出圍繞“企業合規改革工作、公益訴訟、檢察一體化建設、大數據賦能高質量發展、打造檢察鐵軍”五項重點工作，各項工作推動明顯。
立足服務海南自貿港建設，實施“三重一大”戰略部署，依法辦理有重大社會影響的案件。加強生態環保領域公益訴訟檢察工作，深入開展“公益訴訟助推生態環保整治”專項監督，堅決用最嚴法治守好海南的綠水青山、碧海藍天。通過落實群眾信訪件件有回復制度、做細做深司法救助、未成年人保護、查辦黑惡勢力“保護傘”等方面工作，不斷優化檢察履職，用心用情用力解決群眾“急難愁盼”問題，不斷滿足人民群眾對民主、法治、公平、正義、安全、環境等方面的新需求。針對涉企刑事案件傳統辦案方式影響企業生產經營活動問題，建立了辦理涉企合規刑事案件工作制度，明晰了企業合規概念、提前介入標準、審查逮捕條件、審查起訴措施等方面的內容，優化了整體辦案效果，為企業健康發展營造良好的法治環境。
深入開展“走進中小學校，讓愛把心照亮”等公益活動，以及黨員微服務，進社區、進學校開展法治宣傳。
緊密結合檢察業務、崗位履職、典型案例、經驗做法等，組織業務黨課、廉政黨課，通過黨課評比、黨課觀摩或“微黨課”競賽等，不斷豐富黨課形式，不斷探索以黨建引領司法檢察理念更新、促進檢察工作方式轉變，推行“黨建+”的融合模式，打造具有檢察特色的黨建融合品牌。
三亞市市場監督管理局吉陽分局機關黨支部：
市場衛士揚帆起航
三亞市市場監督管理局吉陽分局機關黨支部結合市場監管的黨建工作特色、工作性質、職能特色和服務宗旨，選定“市場衛士揚帆自貿”為黨建服務品牌名稱，并形成了具有三亞市場監管特色且易于識別和記憶的品牌標識。
以“黨建+監管”、“黨建+服務”及與大社區共聯共建的形式，把黨組織的教育、管理和監督等基本職責滲透到市場監管工作的方方面面，把黨建工作貫穿于市場監管的全過程，使得黨建和業務相互整合、互促共進，形成“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促業務”的良性循環。
積極參與“模范機關”創建活動，組織和教育支部黨員干部在疫情防控、創文、市場監管、維護“五大安全”等方面擔當作為。
以“查堵點、破難題、促發展”為抓手，推動三亞市吉陽區福海苑安置區98臺電梯無管理無維保無資金等難堵點問題的整改落實，切實解決群眾關心的“急愁難盼”問題。以創建“國家食品安全示范城市”為契機，聚焦食品安全突出問題進行專項整治，推進食品安全屬地管理責任、企業主體責任等“兩個責任”落實落細，學校食堂“明廚亮灶”完成率達到100%。為解決食品經營許可審批無法就近辦理、審核發證流程繁瑣等堵點問題，積極配合市局，將審批權限從市局調整下放到分局、基層市場監管所“一站式”辦理，審批環節從5個減少為3個，流轉環節由6個縮減為3個，審批時限由12個工作日縮減為10個，方便群眾就地、就近、就快辦證。
三亞市人力資源和社會保障局：
陽光和諧人社惠民助企先鋒
市人社局在創建模范機關中，多措并舉強化作風建設，提高人社營商環境服務水平。
深入貫徹落實“制度建設年”“作風整頓建設年”“走流程”“查堵點、破難題、促發展”等活動，堅持問題為導向，推動人社堵點、難點整改，改進人社工作作風，深化機關效能建設，提高工作質量。緊緊圍繞為民辦實事宗旨，推動游艇駕駛員職業技能特色培訓，打造特色勞務品牌，促進三亞群眾實現高質量就業，榮獲第三屆全國創業創新活動“創新發展類”勞務品牌。同時結合優化營商環境建設和“放管服”要求，開展“人社服務快辦”，建立人社就業服務“一窗通辦”，推行“網上辦”、“掌上辦”服務事項改革，累計實現24項業務進駐就業一窗通辦，精簡19項業務，提速32項業務，失業保險金、招聘求職登記、技能提升補貼等部分業務實現了群眾“零跑動”。
積極創建“陽光人社惠民先鋒”黨建服務品牌，以志愿活動為載體，為群眾辦實事為目標，將黨建與業務工作深度融合，不斷提高服務質量，提升群眾的滿意度，特別在鄉村振興、創文、疫情防控等工作，組織廣大黨員干部深入基層、深入一線開展工作和志愿服務，涌現出一批愛崗敬業、勇當先鋒的黨員干部。
三亞市發展和改革委員會:
把為民辦實事做“細”做“深”做“實”
三亞市發展和改革委員會在打造模范機關中，聚焦服務企業、服務項目、服務群眾，把為民辦實事做“細”、做“深”、做“實”。
服務企業，優化營商環境，把為民辦實事做“細”。著力在三個環節為企業降成本，提效率，把服務做細做到位。提高行政效能。通過全面推行“一窗受理，一網通辦”，在重點園區推行審批制度改革，實行不動產零登記費用等舉措，精簡環節、降低成本、優化服務。推出貼身服務。建立企業經濟觀察員制度，通過觀察員聽取不同市場主體的意見，更好地為企業服務。目前，91名旅游業、現代服務業等重點跟蹤服務企業經濟觀察員已上崗。加強政企溝通。打通服務的“最后一公里”，常態化開展營商環境舉報投訴受理工作，分批次轉發相關單位進行整改落實，部分意見建議被采納列入營商環境重點改革任務。
服務項目，提升發展后勁，把為民辦實事做“深”。發揮牽頭統籌職能作用，把服務制度化、流程化，促使項目快落地快投產。一是“全方位”服務。開展“項目建設服務年”活動，以項目策劃、招商項目落地、項目供地、項目開工、項目建設要素保障、項目投資等六大措施作為“我為群眾辦實事”的具體抓手，精心做好項目策劃、招商、供地、開工、建設、獎勵“一條龍”服務，做到“全方位”“無死角”。二是“早開工”服務。積極為企業協調審批部門辦理報建手續，通過集中開工活動督促項目早開工，開工項目涉及教育、醫療、基礎設施等方面，做到項目建設惠及民生。三是“點對點”服務。積極開展項目上門服務，堅持每周到1個區的項目現場辦公，了解項目建設情況，為企業協調解決困難問題。
服務群眾，提升“幸福指數”，將“菜籃子”問題列為“我為群眾辦實事”任務清單的頭條，多措并舉抑制菜價和肉價，確保群眾吃得起吃得上吃得放心。
三亞市社會保險服務中心黨總支部：
黨建引領服務匠心鑄造品牌
三亞市社會保險服務中心堅持黨建引領服務，突出特色，創新舉措，凝心聚力打造“暖心社保·呵護一生”的黨建品牌，推動黨建工作與經辦服務互促共融，為織密扎牢民生保障安全網提供了堅強的政治保障。
著力疏堵解難，豐富拓展品牌內涵。打造一批全省率先的民生特色亮點，不斷豐富了“暖心社保·呵護一生”的品牌內涵。一是創新服務“簡便辦”。在全省首推獨生子女父母或無子女人員申領加發養老金業務告知承諾制改革，取消二級審核流程，實行當場申請，承諾即辦，節省了群眾辦事成本，提升了服務效率，得到辦事群眾的一致好評。二是便捷服務“身邊辦”。在省內率先搭建“15分鐘社保便民服務圈”，通過服務經辦下沉至各區及大社區，授權合作銀行網點辦，網辦業務接入網上辦事平臺，形成以經辦機構自主服務為主，銀行和基層平臺合作服務為補的網點化經辦服務格局；建成全省首個社保自助便民服務站，實現社保服務24小時不打烊等系列亮點做法，得到省里肯定并入選全國社保暖心貼心服務窗口典型案例，進一步滿足企業和群眾辦事需求。三是暢通服務“線上辦”。持續加快經辦服務數字化轉型，實現102項經辦服務“零跑腿”、紙質材料“零提交”，15項業務“秒辦”，協同人社部門4個“一件事”打包辦，全面提升了企業和群眾的辦事體驗。
（記者楊洋整理）
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