在海南自貿(mào)港全島封關(guān)運(yùn)作在即的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),恰逢三亞經(jīng)濟(jì)圈市縣人大常委會(huì)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制建立五周年。五年來,三亞、陵水、樂東、保亭、五指山“兩市三縣”以人大協(xié)同為牽引,打破行政壁壘、聚合發(fā)展動(dòng)能,三亞經(jīng)濟(jì)圈經(jīng)濟(jì)總量從2019年的1095.11億元攀升至2024年的1644.52億元(包括五指山市),交出了一份區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的亮眼答卷。
三亞經(jīng)濟(jì)圈是海南“三極一帶一區(qū)”協(xié)調(diào)發(fā)展新格局中的重要一極,在海南自貿(mào)港建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展大局中具有舉足輕重的地位。從2020年“一市三縣”建立聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,到2023年五指山加入形成“兩市三縣”格局,再到聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于推動(dòng)和保障三亞經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展的決定》,將協(xié)同發(fā)展要求納入部門績效考核,三亞經(jīng)濟(jì)圈以法治思維破解跨區(qū)域治理難題。特別是《三亞市旅游市場嚴(yán)重失信聯(lián)合懲戒若干規(guī)定》拓展至周邊市縣、2265項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)跨域通辦等創(chuàng)新舉措,打破“制度桎梏”。
推動(dòng)三亞經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展是一篇大文章,必須緊扣一體化和高質(zhì)量這兩個(gè)關(guān)鍵詞。既需要理念上“心往一處想”,更需要行動(dòng)上的“勁往一處使”。各市縣要始終堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,強(qiáng)化全局觀念,切實(shí)以一體化的思路和舉措打破行政壁壘、提高政策協(xié)同,充分發(fā)揮比較優(yōu)勢、合理分工、實(shí)現(xiàn)功能互補(bǔ),才能凝聚更強(qiáng)大的合力,促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。要著眼于一盤棋整體謀劃,深化跨區(qū)域合作,持續(xù)推進(jìn)創(chuàng)新共建、協(xié)調(diào)共進(jìn)、綠色共保、開放共贏、民生共享,推動(dòng)生產(chǎn)要素暢通流動(dòng)、各類資源高效配置、市場潛力充分釋放。
發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。五年來,三亞至樂東公交化旅游化列車開通、G98環(huán)島高速大三亞段擴(kuò)容開工,織密了區(qū)域互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò);154項(xiàng)檢驗(yàn)檢查結(jié)果在18家二級(jí)以上公立醫(yī)院實(shí)現(xiàn)互認(rèn),讓群眾享受到“同城化”健康服務(wù);2265項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)跨域通辦……市(縣)人大代表圍繞年度主題及重點(diǎn)難點(diǎn)問題精準(zhǔn)把脈,推動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展從“宏觀布局”走向“微觀落地”,滿足人民群眾日益增長的美好生活需要。這些實(shí)踐生動(dòng)表明,只有緊扣群眾需求、聚焦產(chǎn)業(yè)痛點(diǎn),才能讓區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的成果真正惠及民生、賦能經(jīng)濟(jì)。
當(dāng)前,海南自貿(mào)港全島封關(guān)運(yùn)作在即,對(duì)三亞經(jīng)濟(jì)圈區(qū)域內(nèi)部的規(guī)則銜接、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、要素流動(dòng)提出了更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求。三亞經(jīng)濟(jì)圈各市縣要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于海南工作的系列重要講話和指示批示精神,全面落實(shí)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略各項(xiàng)任務(wù),心往一處想、勁往一處使,就一定能夠發(fā)揮各地優(yōu)勢、實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展、形成整體合力,在海南自貿(mào)港建設(shè)中扛起更大擔(dān)當(dāng),為全國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展貢獻(xiàn)更多“海南智慧”。
(三亞日?qǐng)?bào)評(píng)論員)