一、概況
三亞又稱“鹿城”,位于海南島南端,東鄰陵水黎族自治縣,西接樂東黎族自治縣,北毗保亭黎族苗族自治縣,南臨南海。1984年5月,經國務院批準撤銷崖縣設立縣級三亞市,1987年三亞升格為地級市。2014年2月,國務院批復三亞市撤六鎮新設四區,2015年1月,三亞市新設立的四個區正式掛牌成立。
(一)行政區劃。全市轄海棠、吉陽、天涯、崖州4個行政區,陸地總面積1921.40平方公里,海域面積3220.02平方公里,共有居委會57個,村委會92個,自然村491個。海岸線長度264.42公里,大小港灣數19個,主要島嶼68個。土地總面積192151公頃。其中,山地64074公頃;丘陵48343公頃;臺地34722公頃;平原44936公頃;其他75.71公頃。2025年全市年末戶籍人口803008人,比上年末增加18007人。其中,男性400683人,女性402325人。按民族分,漢族520861人,占總人口的64.9%;黎族247738人,占總人口的30.9%;回族13051人,占總人口的1.6%;苗族4556人,占總人口的0.6%;壯族3108人,占總人口的0.4%;其他民族13694人,占總人口的1.7%。
(二)歷史人文。三亞古稱崖州,歷史悠久,源遠流長,人杰地靈。1992年10月及次年11月,在三亞境內的落筆洞里,考古學家發現了一萬年前的三亞人遺址,是目前已知海南島最早的人類居住遺址,也是迄今為止我國舊石器文化分布最南的一處遺址,它把海南人類歷史提前了二至三千年。早在西漢元封元年(前110年),三亞就序列于中國版圖。因其遠離帝京、孤懸海外,自古以來三亞又被稱為“天涯海角”,但溯自隋、唐以來1400年間,它與中原地區在政治、經濟、文化等各個方面的聯系從未中斷。它曾是隋朝譙國冼太夫人的“湯沐邑”;唐朝大和尚鑒真漂流登岸和傳道講經之地;唐、宋兩代曾有7位名相、名臣被貶到三亞。中原衣冠人物之南來,客觀上在當地起了敷揚教化的作用,留下了諸多歷史悠久的人文勝跡,沉淀了三亞燦爛的歷史文化基礎。據歷史考究,延及宋、元、明朝時期,三亞的經濟得于初步發展,棉紡業在全國居于領先地位,黃道婆早年向本地黎族婦女學紡織技術的故事就是歷史的見證。明朝時期,還涌現出了“瓊州三星”之一的嶺南巨儒鐘芳。三亞非物質文化遺產資源豐富且分布廣泛。目前,我市已經公布了6批非物質文化遺產保護項目名錄共36項,其中國家級代表性項目名錄3個(黎族打柴舞、崖州民歌、疍歌);省級代表性項目名錄12個(苗族盤皇舞、黎族錢鈴雙刀棍棒舞、黎族民間故事、黎族原始制陶技藝、黎族傳統紡染織繡技藝、崖州酸粉制作技藝、崖城扁豆醬制作技藝、瓊劇、回族傳統婚禮、黎族民歌、黎族傳統體育競技、海螺姑娘傳說);市級代表性項目名錄21個(苗族招龍舞、黎族鉆木取火技藝、苗族三色飯制作技藝、三亞糯米酒制作技藝、黎族藤竹編制作技藝、苗族刺繡技藝、港門粉制作技藝、三亞紙泥彩塑制作技藝、紅沙月餅制作技藝、藤橋排骨制作技藝、游公節、苗族傳統婚禮、三亞民間龍王祭俗、三亞端午節龍舟賽、黃道婆在崖州的傳說、邁話歌謠、崖州軍話民謠、霍氏中醫望診術、黎族骨傷療法、黎族竹木樂器、椰雕)。非遺代表性傳承人105名,其中國家級2人,省級12人、市級91人。非遺傳習所共8家,非遺工坊掛牌成立8家。
(三)生態環境。2025年全年空氣質量達標(AQI≤100)360天,城市空氣質量良好天數達標率98.6%。細顆粒物(PM2.5)平均濃度11微克/立方米、可吸入顆粒物(PM10)平均濃度23微克/立方米、二氧化硫顆粒物年平均濃度3微克/立方米、二氧化氮顆粒物年平均濃度7微克/立方米。全市自然保護區7個,其中國家級1個,省級1個。自然保護區總面積12354.7公頃,其中國家級保護區8500公頃,省級保護區1844.6公頃。造林面積237.92公頃。其中,人工造林14.33公頃;更新造林223.59公頃。
(四)自然風光。三亞地理環境極為獨特,是國內唯一一個可以同時領略熱帶雨林和海洋風光的城市。三亞三面環山,形成懷抱之勢,山、海、河三種美景自然融合,眾多山頭也提供了眺望大海、河灣和城市景觀的制高點。海水清澈、能見度高,水溫適中,全年適合游泳;三亞市區有三亞東、西兩條河流穿過而過,兩岸自然生長的紅樹林綠影婆娑,四季常青,生機盎然,是著名的白鷺棲息之地。美麗的自然風光,優良的生態環境,造就了三亞人居、旅游、度假的美麗天堂。
(五)革命傳統。在1927年至1937年的土地革命戰爭時期,仲田嶺作為崖縣第一個革命根據地,為建立紅色革命武裝隊伍,加強蘇維埃政權建設奠定了堅實的基礎。在抗日戰爭時期,在極其殘酷的斗爭環境下,根據瓊崖特委的指示,中共崖縣縣委遷到梅山,建立起抗日游擊根據地,發動組織人民群眾與敵人進行殊死搏斗,成為一座眾志成城的堅強抗日堡壘。仲田嶺革命烈士紀念碑、梅山革命史館等都是三亞寶貴的精神財富。
二、三亞經濟社會發展情況
2025年全市地區生產總值(GDP)1033.88億元,按不變價計算,同比增長4.8%,占全省地區生產總值比重為12.8%。其中,第一產業增加值111.45億元,同比增長3.8%;第二產業增加值137.69億元,同比下降3.1%;第三產業增加值784.74億元,同比增長6.4%。全市實現地方一般公共預算收入155.24億元,同比增長0.7%。其中,稅收收入111.88億元,同比增長5.9%;非稅收入43.36億元,同比下降10.6%。稅收收入中,增值稅23.17億元,同比增長4.5%;契稅19.66億元,同比增長31.0%;房產稅9.79億元,同比增長1.9%;城鎮土地使用稅3.96億元,同比增長1.7%;城市維護建設稅4.61億元,同比增長9.6%;企業所得稅18.42億元,同比增長44.7%;土地增值稅21.74億元,同比下降22.0%;個人所得稅5.64億元,同比下降1.6%。全市地方一般公共預算支出239.24億元,同比下降5.3%。其中,衛生健康支出24.83億元,同比增長6.5%;教育支出31.74億元,同比增長11.4%;農林水支出24.54億元,同比增長3.5%;節能環保支出4.58億元,同比增長155.1%;社會保障和就業支出20.19億元,同比下降6.3%;城鄉社區支出28.11億元,同比下降1.5%。全年城鎮新增就業人員45688人,農村勞動力轉移就業6249人,下崗失業再就業18456人,就業困難人員再就業1343人。