三亞崖州灣科技城管理局關于對三亞市八屆人民代表大會第六次會議第86197號建議的答復

三亞崖州灣科技城管理局關于對三亞市八屆人民代表大會第六次會議第86197號建議的答復

趙瑋代表：

您提出的“關于促進崖州灣科技城海洋信息產業高質量發展的建議”收悉。結合三亞崖州灣科技城高新區（以下簡稱“科技城”）的實際工作情況，現將辦理情況答復如下：

一、關于加強政策引導，優化產業發展環境

（一）產業發展政策方面

在海南省《海南省促進經濟高質量發展若干財政措施》《關于海南自由貿易港高端緊缺人才個人所得稅政策的通知》等已有政策的基礎上，科技城正逐步打造“綜合普惠型+特色專項型”政策體系，覆蓋產業發展、企業培育、人才引育等多個維度，形成多層次政策支持體系。一是產業發展維度，針對深海科技領域的企業發展需求，研究深海產業支持政策，結合《公平競爭審查條例》等上位文件要求，加強與省市相關部門溝通，研究起草《三亞崖州灣科技城高新區關于支持深海科技產業高質量發展的若干措施》，精準支持科技城深海科技產業集聚發展。二是企業培育維度，已印發《關于促進高新技術企業發展措施》《三亞崖州灣科技城企業服務券管理辦法》《建設三亞崖州灣科技城知識產權特區的若干扶持措施》《三亞崖州灣科技城科技創新創業平臺管理辦法》。三是人才引育維度，已印發《三亞崖州灣科技城高層次人才認定及獎勵辦法》《海南自由貿易港三亞崖州灣科技城進一步加快人才匯聚若干措施》。四是建議省市相關部門制定支持涉海產業本地化生產的專項政策，其中包括土地降價、電費降價、廠房租金降價等支持。

（二）產業要素集聚方面

一是科技城內聚集一批中船瑞利、磐索海洋、慧洋智能等代表性企業圍繞深海裝備研發和海洋信息安全領域，開展海洋地質勘察和海洋環境監探測裝備的研發、組裝生產，提升海洋基礎數據的精準獲取與實時感知能力，從而為海洋資源開發、環境保障和防災減災提供信息支撐。二是依托南海立體觀測網支撐“南海海洋大數據中心”集成系列大數據產品，積極招引國家特種電子信息聲吶裝備上市公司中科海迅落地，圍繞信息權、制導權等國家自主可控戰略需求，吸引上下游企業集聚，形成鏈主帶動產業鏈，產業鏈帶動細分產業鏈的良性發展，加快打造深海科技新質生產力。三是注重人才體系培養。依托浙江大學海南研究院、中國海洋大學三亞海洋研究院、哈爾濱工程大學等高校的學科與科研優勢，以及聲科深藍、數字科信等產業實踐平臺，重點圍繞海洋信息相關領域高層次專業人才培養、優秀科研成果轉化等方面進行建設，培養和輸出信息化領域科技創新人才，促進產學研融合發展與深度協同創新。

二、關于突出應用導向，推動產業需求與技術協同

（一）產業技術協同創新方面

一是我局依托海南省科技計劃“聯合項目”“揭榜掛帥”、管理局“定向擇優”“菁英人才”自設項目在深海科技創新方向共立項289項科技項目，研究方向包括海洋裝備技術與探測、海洋智慧信息與災害預警、海洋碳匯與生態環境保護等。同時，中國海洋大學三亞海洋研究院聯合海南衛星海洋應用研究院有限公司、三亞海蘭寰宇海洋信息科技有限公司等5家參與單位共同承擔的《崖州灣科技城高新區南海海洋大數據中心》項目，研發天基要素產品11種，海基要素產品4種，岸基要素產品15種及其他監測分析產品7種，共計37種。項目研究成果在海上維權執法、邊檢、海防、漁船漁港監管、漁業安全生產等方面的十余家單位開展應用。二是科大訊飛、海南聲谷及訊飛數碼作為本地海洋信息相關產業領域代表性企業圍繞水聲目標探測、港口水下安防和海洋漁業深遠海拓展等應用方向，推進水聲智能創新研究院落地科技城，共同開展關鍵技術創新、成果轉化。三是推動企業拓展涉海大數據業務。如智地匯水公司圍繞透明海洋、算力運維等業務與科大訊飛（海南聲谷）本地行業龍頭企業合作開展海洋聲學數據匯聚、海洋聲學環境建模、新型水聲陣列信號處理、智能化基礎平臺等關鍵技術創新。

（二）海洋信息服務及安全保障能力方面

一是已建設三亞崖州灣科技城南海海洋大數據中心，總投資1.04億，現已接入的數據和產品包括天基數據、海基數據、岸基數據以及其他數據共70余種，具備統一的平臺支撐能力和基礎要素產品生產能力。該中心涵蓋海洋大數據中心、海洋安全領域應用服務、海洋管理領域應用服務和海洋經濟領域應用服務四部分，目前已基本打通數據引接、數據管理、數據共享、數據綜合展示等環節，形成初步的數據服務體系架構，并構建了相應的子系統，大幅提升我國南海海洋環境安全保障能力，后續將持續加強推廣使用。二是上海交通大學承擔建設的“深遠海全天候駐留浮式研究設施”，已獲國家發改委批復可行性研究報告，是世界首創的超大型深遠海自航科研平臺，創新集成“超大重載”“超長駐留”“超強抗臺”等極限研究能力，服務我國海洋裝備、海洋氣象、海洋數據、海洋安全等方面重大戰略需求，目前正在推進海南三亞南山港補給基地建設。三是依托南海海洋大數據中心，積極構建海洋信息綜合管理與共享服務體系，聚焦海洋環境數據、海洋資源數據等各類信息的全流程管理服務，強化數據的精準采集、高效存儲與安全管理。

三、關于加強科技金融支持，助力產業技術研發創新

一是科技城已初步建立以科技城產業投資引導資金為主框架，以先投后股、產業投資子基金、崖州灣創投直投為有效執行方式的三級投資體系，支撐南繁種業、深海科技等產業引鏈強鏈補鏈延鏈，著力構建完善科技城政府引導資金“頂層規劃-制度設計-子基金組建-以投促招-落地服務”全流程工作機制。目前，首批支持海洋信息產業領域兩個項目《深水多波束換能器》《水下聲學北斗定位導航系統產品開發》立項，支持經費600萬元，其中《水下聲學北斗定位導航系統產品開發》項目已經完成轉股流程。二是為實現深海領域關鍵共性技術突破和科技成果產業化，結合科技城深海科技和產業發展規劃，我局與科大訊飛簽訂合作協議，每年為科大訊飛提供1000萬元資金支持，以加快推進科大訊飛在海南加大投資并建設水聲智能創新研究院相關工作。

下一步，我局將持續強化政策引導及突出應用導向，推動“向海圖強”與“向數圖強”深度融合。積極構建開放共享的海洋數據資源體系，強化數據要素在海洋產業發展中的賦能作用，充分發揮科技城的海洋信息領域產業與市場的雙重驅動效應，為海南自由貿易港建設注入新動能，為“再造一個海上海南”提供有力支撐。

感謝您一直以來對科技城海洋信息產業發展相關工作的關心和支持！希望您今后繼續關注我們的工作，多提寶貴意見。

三亞崖州灣科技城管理局

2025年9月30日

（聯系人：石曼曼；聯系電話：19860016512）

（此件主動公開）