三亞崖州灣科技城管理局

關(guān)于印發(fā)《三亞崖州灣科技城引進(jìn)人才獎(jiǎng)勵(lì)辦法（2022年修訂）》的通知

三科技城規(guī)〔2022〕10號

三亞崖州灣科技城各有關(guān)單位：

《三亞崖州灣科技城引進(jìn)人才獎(jiǎng)勵(lì)辦法（2022年修訂）》經(jīng)中共三亞崖州灣科技城管理局委員會2022年第24期會議審議通過，現(xiàn)予印發(fā)，自2022年9月15日起正式實(shí)施。原《三亞崖州灣科技城引進(jìn)人才獎(jiǎng)勵(lì)辦法（2021年修訂）》（三科技城〔2021〕235號）同時(shí)廢止。

三亞崖州灣科技城管理局

2022年8月15日

（此件主動公開）

三亞崖州灣科技城引進(jìn)人才獎(jiǎng)勵(lì)辦法（2022年修訂）

第一章 總則

第一條 為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“4·13”重要講話精神，充分發(fā)揮人才的關(guān)鍵性作用，高質(zhì)量推進(jìn)三亞崖州灣科技城（以下稱“科技城”）建設(shè)，深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，構(gòu)建更加積極、開放、有效的人才機(jī)制，結(jié)合科技城實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條 引進(jìn)人才獎(jiǎng)勵(lì)堅(jiān)持公開、公平、公正和規(guī)范管理、注重實(shí)效的原則，突出品德、能力和業(yè)績評價(jià)，充分發(fā)揮人才獎(jiǎng)勵(lì)在人才引進(jìn)中的作用。

第三條 本辦法所稱引進(jìn)人才，是指2019年2月1日之后新引進(jìn)至科技城用人單位從事相關(guān)工作且符合《三亞崖州灣科技城引進(jìn)人才分類標(biāo)準(zhǔn)》劃分的A、B、C、D、E、F類人才。

第四條引進(jìn)人才應(yīng)與科技城用人單位簽訂1年及以上有效勞動合同，實(shí)際在科技城范圍內(nèi)全職工作并依法依規(guī)在科技城用人單位繳納社會保險(xiǎn)（包括養(yǎng)老、醫(yī)療等險(xiǎn)種）。

第五條 本辦法所稱用人單位，是指在科技城范圍內(nèi)進(jìn)行工商注冊或經(jīng)相關(guān)部門登記備案，其納稅地、社保繳納地、實(shí)際辦公地均在科技城范圍內(nèi)并合法正常經(jīng)營的企事業(yè)單位、法定機(jī)構(gòu)及其他具有法人資格的社會組織。

第六條 科技城引進(jìn)人才認(rèn)定及獎(jiǎng)勵(lì)申請的受理、獎(jiǎng)勵(lì)的發(fā)放及管理等相關(guān)事宜由三亞崖州灣科技城管理局（以下稱“管理局”）統(tǒng)籌實(shí)施。

第二章 引進(jìn)人才認(rèn)定范圍及申請條件

第七條 科技城引進(jìn)人才認(rèn)定不受國籍、戶籍限制。

第八條 A類、B類人才年齡原則上不超過70周歲，C類人才原則上不超過60周歲，D類人才原則上不超過50周歲、E類、F類人才原則上不超過45周歲。從事醫(yī)務(wù)工作或基礎(chǔ)教育教師工作的E類、F類人才年齡可放寬至50周歲。

第九條 申請認(rèn)定的引進(jìn)人才還應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下條件：

（一）遵紀(jì)守法，誠實(shí)守信，近5年未受到過黨紀(jì)政務(wù)處分；

（二）無不良學(xué)術(shù)誠信記錄，未被列為失信被執(zhí)行人，無刑事處罰記錄或涉嫌犯罪正在接受司法調(diào)查尚未做出明確結(jié)論的情形；

（三）引進(jìn)人才已與用人單位簽署合法有效的勞動合同。

（四）人才在科技城用人單位實(shí)際開展工作并繳納社會保險(xiǎn)或個(gè)人所得稅1個(gè)月以上。

第十條 本辦法所指服務(wù)期自引進(jìn)人才與所屬用人單位簽署勞動合同且繳納社會保險(xiǎn)，并符合最新實(shí)施的《三亞崖州灣科技城引進(jìn)人才分類標(biāo)準(zhǔn)》的起始時(shí)間開始計(jì)算。

第十一條 引進(jìn)人才認(rèn)定后，服務(wù)期內(nèi)達(dá)到更高類別認(rèn)定條件的，可以申請重新認(rèn)定相應(yīng)人才類別。

第十二條 在職公務(wù)員及參照公務(wù)員法管理機(jī)關(guān)（單位）工作人員不列為本辦法引進(jìn)人才認(rèn)定對象（國家另有規(guī)定的除外）。

第三章 人才獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)及申請條件

第十三條 引進(jìn)人才獎(jiǎng)勵(lì)總額標(biāo)準(zhǔn)為：A類人才400萬元/人；B類人才320萬元/人；C類人才240萬元/人；D類人才160萬元/人；E類人才40萬元/人；F類人才20萬元/人。獎(jiǎng)勵(lì)均按照5年服務(wù)期分五次等額發(fā)放，服務(wù)期每滿12個(gè)月并經(jīng)考核合格后發(fā)放一次。

第十四條 E類、F類人才如在科技城范圍內(nèi)購買安居房的，除可以申請本辦法第十三條規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)外，還可以在購房后另行按照E類人才40萬元/人、F類人才20萬/人的標(biāo)準(zhǔn)申請人才安居房購房補(bǔ)貼。

第十五條 E類、F類人才在科技城范圍內(nèi)購買安居房后，可憑經(jīng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門備案的購房合同，按E類人才10萬元、F類人才5萬元標(biāo)準(zhǔn)申請第一期購房補(bǔ)貼，剩余購房補(bǔ)貼（E類人才30萬元、F類人才15萬元）分5年等額申請及發(fā)放，自購房合同備案后每滿12個(gè)月發(fā)放一次。

第十六條 夫妻雙方均為科技城E類或F類引進(jìn)人才，共同申請購買一套安居房的，由享受標(biāo)準(zhǔn)較高的一方以家庭為單位申請購房補(bǔ)貼，購房補(bǔ)貼分期發(fā)放，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按該申請方的對應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)確定。

第十七條 申請獎(jiǎng)勵(lì)及補(bǔ)貼的引進(jìn)人才應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

（一）遵紀(jì)守法，無不良學(xué)術(shù)誠信記錄，未被列為失信被執(zhí)行人；

（二）依據(jù)本辦法已經(jīng)管理局認(rèn)定為崖州灣A、B、C、D、E、F類人才；

（三）引進(jìn)人才與用人單位簽署的合法有效的勞動合同在有效期內(nèi)，且在科技城繳納社會保險(xiǎn)或個(gè)人所得稅滿12個(gè)月。

（四）應(yīng)當(dāng)全職在科技城工作，每年實(shí)際在科技城工作的時(shí)間不少于183個(gè)工作日。

第十八條 申請獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)人才所在用人單位應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下第一項(xiàng)至第四項(xiàng)條件，用人單位為企業(yè)或其他具有法人資格的社會組織，還應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合第五項(xiàng)條件：

（一）依法成立，有效存續(xù)并在科技城實(shí)質(zhì)性運(yùn)營；

（二）近1年未曾受到重大行政處罰，不存在被列入異常經(jīng)營名錄或有刑事處罰記錄或涉嫌犯罪正在接受司法調(diào)查尚未有明確結(jié)論的情形；

（三）用人單位所屬行業(yè)及主營業(yè)務(wù)符合管理局最新發(fā)布的《三亞崖州灣科技城產(chǎn)業(yè)發(fā)展目錄》；或用人單位屬于承擔(dān)科技城相應(yīng)行政管理、開發(fā)建設(shè)和公共服務(wù)職責(zé)的法定機(jī)構(gòu)以及法定機(jī)構(gòu)設(shè)立或者引進(jìn)的開發(fā)運(yùn)營企業(yè)；

（四）在科技城范圍內(nèi)實(shí)際租賃或自用辦公場所面積原則上超過100㎡，且有5名及以上全職員工在科技城工作；

（五）用人單位為企業(yè)或其他具有法人資格的社會組織的，應(yīng)符合以下任一條件：

1.每個(gè)年度納稅總額50萬元以上；

2.年度研發(fā)投入不低于100萬，并具有5人及以上全職研發(fā)團(tuán)隊(duì)且碩士及以上學(xué)歷不少于2人；

3.若為農(nóng)業(yè)類企業(yè)的，其企業(yè)每年度主營業(yè)務(wù)營業(yè)收入不低于500萬元；

4.近3年，累計(jì)獲得專業(yè)投資機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)投資500萬元以上；

5.近1年，累計(jì)在科技城購買自用儀器設(shè)備、裝修辦公場所投入100萬元以上。

6.若為成立1年以內(nèi)的初創(chuàng)科技型企業(yè)，在主營業(yè)務(wù)相關(guān)領(lǐng)域擁有至少1項(xiàng)授權(quán)發(fā)明專利或經(jīng)省級及以上主管部門審定的新品種，且實(shí)繳資本不低于100萬元。

第十九條 若用人單位為企業(yè)，其自身的各項(xiàng)條件未達(dá)到本辦法第十八條要求，但其母公司為科技城用人單位且符合本辦法第十八條要求的，該企業(yè)在申報(bào)時(shí)，可與其母公司合并考核。

第四章 人才認(rèn)定及獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)管理

第二十條 引進(jìn)人才認(rèn)定的申報(bào)按照以下流程實(shí)施：

（一）認(rèn)定申報(bào)。引進(jìn)人才依照本辦法向所在單位提交認(rèn)定申請材料，用人單位應(yīng)當(dāng)對其引進(jìn)人才提交申報(bào)材料進(jìn)行初步審核并提供推薦意見后，將相關(guān)申請材料報(bào)送管理局。

（二）認(rèn)定評審。管理局依據(jù)本辦法對申請認(rèn)定的引進(jìn)人才進(jìn)行綜合評審，提出評審意見，形成擬認(rèn)定引進(jìn)人才名單。在評審過程中，如有必要，可通過實(shí)地考察或委托第三方機(jī)構(gòu)協(xié)助調(diào)查的方式進(jìn)行核實(shí)。

（三）名單公示。通過認(rèn)定評審的引進(jìn)人才，由管理局通過相關(guān)信息發(fā)布平臺進(jìn)行公示，公示期為5個(gè)工作日。

（四）證書發(fā)放。對于公示后無異議的，管理局向引進(jìn)人才頒發(fā)相應(yīng)證書。

第二十一條 對《三亞崖州灣科技城引進(jìn)人才分類標(biāo)準(zhǔn)》未納入，但具備A、B、C、D類人才標(biāo)準(zhǔn)相當(dāng)條件的人才，可由用人單位向管理局提出申請，由管理局組織專家評審委員會進(jìn)行綜合評審認(rèn)定。

第二十二條 引進(jìn)人才獎(jiǎng)勵(lì)的申報(bào)按照以下流程實(shí)施：

（一）單位申請。用人單位應(yīng)當(dāng)對其引進(jìn)人才申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的材料進(jìn)行初步審核并作出意見后，將相關(guān)申請材料報(bào)送管理局。

（二）獎(jiǎng)勵(lì)評審。管理局依據(jù)本辦法對申請獎(jiǎng)勵(lì)的引進(jìn)人才和所在用人單位進(jìn)行綜合評審，提出評審意見，形成擬兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)的人才名單。在評審過程中，如有必要，可通過實(shí)地考察或委托第三方機(jī)構(gòu)協(xié)助調(diào)查的方式進(jìn)行核實(shí)。

（三）兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。通過獎(jiǎng)勵(lì)評審的，管理局向引進(jìn)人才發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十三條 引進(jìn)人才獎(jiǎng)勵(lì)涉及稅費(fèi)按照相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定執(zhí)行，由管理局代扣代繳后發(fā)放至引進(jìn)人才。

第二十四條 本辦法引進(jìn)人才獎(jiǎng)勵(lì)政策，與海南省內(nèi)購房優(yōu)惠政策及保障A、B、C類高層次人才的人才公寓政策不能重復(fù)享受，引進(jìn)人才可自主選擇享受的政策。但引進(jìn)人才享受三亞市人才住房租賃補(bǔ)貼或購房補(bǔ)貼政策或享受科技城安居房政策的，不影響其享受本辦法獎(jiǎng)勵(lì)政策。

前款所稱購房優(yōu)惠政策是指依據(jù)相關(guān)人才住房保障優(yōu)惠政策，購買政策性住房或受贈獲得政策性住房產(chǎn)權(quán)。政策性住房是指帶有各類政策優(yōu)惠性質(zhì)的住房，包括保障性住房、人才公寓等。

第二十五條 已享受《海南省優(yōu)化大師級人才服務(wù)保障實(shí)施辦法》優(yōu)惠政策的海南自由貿(mào)易港A類人才（大師級人才），不再享受本辦法獎(jiǎng)勵(lì)政策。

第五章 管理與監(jiān)督

第二十六條 有下列情形之一的，取消科技城人才認(rèn)定稱號并停止享受本辦法各類待遇：

（一）違背黨的路線方針政策；

（二）離開科技城累計(jì)超過12個(gè)月的；

（三）違反規(guī)定出國（境）逾期不歸的；

（四）被列為失信被執(zhí)行人的；

（五）申請材料、學(xué)術(shù)、業(yè)績、成果等弄虛作假的；

（六）受紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)審查調(diào)查并給予嚴(yán)重警告以上處分的；

（七）受到刑事處罰的。

第二十七條 用人單位應(yīng)當(dāng)對獎(jiǎng)勵(lì)的后續(xù)發(fā)放和監(jiān)督管理承擔(dān)主動報(bào)告和披露義務(wù)，在出現(xiàn)引進(jìn)人才勞動關(guān)系變動或者其他影響?yīng)剟?lì)發(fā)放的情形時(shí)，用人單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向管理局進(jìn)行披露。

第二十八條 用人單位和引進(jìn)人才個(gè)人應(yīng)當(dāng)對其提交的各項(xiàng)資料真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，對在人才認(rèn)定申請、獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)及后續(xù)獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)放過程中弄虛作假的用人單位和個(gè)人，一經(jīng)核實(shí)，取消申報(bào)或獎(jiǎng)勵(lì)資格，依法追繳已發(fā)放的全部獎(jiǎng)勵(lì)；造假單位及個(gè)人，不再享受科技城各類財(cái)政支持或優(yōu)惠政策；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附則

第二十九條 對引進(jìn)科技城特別需要或緊急需要的人才，可以按照“一事一議”的辦法，由管理局另行決定。

第三十條 本辦法所稱科技城范圍以三亞市人民政府最新公布的管理局行政審批權(quán)限適用范圍為準(zhǔn)。

第三十一條 除明確規(guī)定外，本辦法所稱獎(jiǎng)勵(lì)同時(shí)包含第十三條規(guī)定的引進(jìn)人才獎(jiǎng)勵(lì)及第十四條規(guī)定的人才安居房購房補(bǔ)貼。

第三十二條 管理局將根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)調(diào)整、更新《三亞崖州灣科技城引進(jìn)人才分類標(biāo)準(zhǔn)》及《三亞崖州灣科技城產(chǎn)業(yè)發(fā)展目錄》并予以公布。

第三十三條 本辦法生效前已經(jīng)引進(jìn)并認(rèn)定的人才，按《三亞崖州灣科技城引進(jìn)人才獎(jiǎng)勵(lì)辦法（2021年修訂）》（三科技城[2021]235號）相關(guān)要求繼續(xù)執(zhí)行至相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)申請完畢。本辦法生效后引進(jìn)或認(rèn)定的人才，按本辦法相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十四條 本辦法自2022年9月15日起生效，執(zhí)行至2024年12月31日終止。本辦法終止前已經(jīng)引進(jìn)并認(rèn)定的人才，在本辦法終止后仍可按相應(yīng)規(guī)定繼續(xù)申請剩余獎(jiǎng)勵(lì)。本辦法生效之日，原《三亞崖州灣科技城引進(jìn)人才獎(jiǎng)勵(lì)辦法（2021年修訂）》（三科技城〔2021〕235號）同時(shí)廢止。

第三十五條 本辦法由三亞崖州灣科技城管理局負(fù)責(zé)解釋。