中國共產黨三亞市第七屆紀律檢查委員會第六次全體會議決議

中國共產黨三亞市第七屆紀律檢查委員會第六次全體會議決議

（2021年2月6日中國共產黨三亞市第七屆紀律檢查委員會第六次全體會議通過）

中國共產黨三亞市第七屆紀律檢查委員會第六次全體會議，于2021年2月5日至6日在三亞舉行。出席這次全會的有市紀委委員28人，列席406人。

省委常委、市委書記周紅波同志出席會議并作了重要講話。張震華、周廉芬、王利生等現職市級領導同志出席會議。

全會由中共三亞市紀律檢查委員會常務委員會主持。全會以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會，以及十九屆中央紀委五次全會、省委七屆九次全會、省紀委七屆五次全會和市委七屆十二次全會精神，回顧總結2020年紀檢監察工作，研究部署2021年工作任務，審議通過了徐偉同志代表市紀委常委會所作的《強化權力運行監督制約 一以貫之全面從嚴治黨 為三亞打造開放創新的海南自貿港標桿城市提供堅強保障》的工作報告。

全會認真學習、深刻領會周紅波同志的重要講話。一致認為，講話以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹了習近平總書記在十九屆中央紀委五次全會上的重要講話精神和沈曉明同志在省紀委七屆五次全會上的講話精神，強調要把思想和行動統一到中央、省委決策部署上來，堅定不移推進全面從嚴治黨向縱深發展，全面彰顯了市委增強“四個意識”、堅定“四個自信”、踐行“兩個維護”的政治忠誠，展現出高度的政治站位和強烈的責任擔當。講話充分肯定了2020年我市全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作取得的新進展新成效，科學研判了我市管黨治黨面臨的新形勢新任務，對2021年一以貫之推進全面從嚴治黨、加強黨風廉政建設和反腐敗工作作出全面部署，發出了“從嚴治黨、從零開始、重振精神”的動員，對高質量做好新時代紀檢監察工作提出了明確要求。全市各級黨組織、紀檢監察機關和廣大黨員干部要密切聯系思想和工作實際，認真學習領會、不折不扣貫徹落實。

全會認為，2020年是全面建成小康社會的收官之年、脫貧攻堅決戰決勝之年和海南自由貿易港建設的開局之年，也是實現第一個百年奮斗目標的關鍵之年。面對重要戰略機遇和嚴峻復雜的國際國內形勢，特別是新冠肺炎疫情的嚴重沖擊，市委保持戰略定力，堅決在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅定不移推進全面從嚴治黨向縱深發展，貫穿于高質量高標準建設海南自由貿易港全過程，有力保障了三亞經濟社會發展取得新成效。全市各級紀檢監察機關旗幟鮮明加強黨的思想政治建設，堅定不移踐行“兩個維護”政治責任；始終堅持以人民為中心政治立場，持之以恒整治群眾身邊突出問題；統籌推進紀檢監察體制改革，全力以赴扛起管黨治黨政治責任；堅決壓實全面從嚴治黨監督責任，一以貫之強化權力運行監督制約；持續深化政治巡察突出巡改并重，不斷彰顯巡察利劍震懾治本作用；鍥而不舍靶向發力狠抓作風建設，馳而不息推動黨風政風持續向好；著力構建一體推進“三不”體制機制，始終如一保持懲治腐敗高壓態勢；從嚴從實加強干部隊伍建設，持續鍛造政治過硬本領高強紀檢監察鐵軍。全會總結了在推進紀檢監察工作高質量發展中形成的認識。會議指出，在一以貫之、堅定不移推進全面從嚴治黨的實踐中，必須始終堅持高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，必須始終堅持把黨的政治建設擺在首位，必須始終堅持以人民為中心的發展思想，必須始終堅持圍繞中心大局強化使命擔當，必須始終堅持聚焦主責主業明確職責定位，必須始終堅持一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，必須始終堅持刀刃向內打造紀檢監察鐵軍。在充分肯定成績的同時，全會客觀分析了三亞市紀檢監察工作和干部隊伍建設存在的問題和不足，要求必須高度重視，拿出務實舉措，認真加以解決。

全會提出，2021年是中國共產黨成立100周年，是“十四五”規劃開局之年，是全面建設社會主義現代化國家新征程開啟之年，也是加快建設海南自由貿易港關鍵之年。站在這樣一個重要的歷史起點上，做好紀檢監察工作意義深遠、責任重大。工作總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會，以及十九屆中央紀委五次全會、省委七屆九次全會、省紀委七屆五次全會和市委七屆十二次全會精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持穩中求進工作總基調，立足新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局，堅持和完善黨和國家監督體系，忠誠履行黨章和憲法賦予的職責，緊緊圍繞堅持和完善中國特色社會主義制度和國家治理體系，著力發揮監督保障執行、促進完善發展作用，一以貫之、堅定不移全面從嚴治黨，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，建設高素質專業化紀檢監察干部隊伍，扎實推進規范化法治化建設，推動新時代紀檢監察工作高質量發展，為三亞加快建設國際旅游消費中心、崖州灣科技城、中央商務區和民生、生態、社會治理“一中心、一城、一區、三重點”提供堅強保障，以優異成績慶祝建黨100周年。

全會要求，全市各級紀檢監察機關要胸懷兩個大局，緊緊圍繞黨中央重大決策部署，主動監督、跟進監督、精準監督，切實增強監督的有效性、提升執紀的嚴肅性、強化問責的震懾性，把黨的政治優勢、組織優勢轉化為治理效能，把高質量發展作為新時代紀檢監察工作的價值理念、目標指向、衡量標準，引領正風肅紀反腐不斷開創新局面。

第一，以推進黨的政治建設為統領，不斷增強“兩個維護”的自覺性和堅定性。加強思想引領，切實筑牢理想信念，持之以恒學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，將“不忘初心、牢記使命”作為永恒課題和終身課題常抓不懈。緊盯政治生態，堅決做到“兩個維護”，持續嚴明政治紀律。聚焦政令暢通，持續強化政治監督，堅持黨中央、省委和市委決策部署到哪里，海南自貿港建設到哪里，監督檢查就跟進到哪里。

第二，以一體推進“三不”機制為路徑，堅定不移推進全面從嚴治黨向縱深發展。保持高壓態勢，突出重點削減存量、零容忍遏制增量，精準有力正風反腐。依規依紀依法，提升審查調查質量，守牢辦案安全生命線。強化標本兼治，堅持一體推進“三不”，推動嚴懲腐敗、嚴密制度、嚴格要求和嚴肅教育緊密結合。

第三，以深化拓展作風建設為主線，嚴厲整治“四風”推動化風成俗成為習慣。深化專項治理，聚焦為基層減負，整治形式主義官僚主義。深入貫徹落實中央八項規定精神及其實施細則，加大明察暗訪、查處問責、通報曝光力度，持續糾治享樂主義奢靡之風。堅持糾“四風”倡新風，推進廉潔文化建設，倡樹廉潔家風，完善機制建設，促進化風成俗。

第四，以維護人民群眾利益為重點，堅持不懈抓好集中整治推進專項治理。強化監督檢查，鞏固脫貧攻堅成果，確保全面脫貧與鄉村振興有效銜接。聚焦民生領域，持續開展專項整治，確保重大民生部署落到實處。激發基層活力，積極發揮基層黨組織黨內監督作用，推動問題就近解決。暢通訴求渠道，方便群眾隨時隨地對權力運行進行監督，提升群眾的滿意度。

第五，以強化權力監督制約為核心，持續推進完善廉政風險防控機制建設。履行協助職責，積極為黨委履行主體責任提供有效載體、當好參謀助手。深化日常監督，綜合運用約談、走訪、調研、督查等方式，通過“零距離”“面對面”的接觸強化監督實效。注重統籌銜接，加強不同監督方式之間的貫通融合，實現各類監督合力推進、提質增效，織牢緊密銜接的監督之網。堅持嚴管厚愛，樹牢選人用人導向，把廣大黨員干部的精氣神引導到改革發展上來。

第六，以提升巡察工作質效為動力，堅守政治巡察定位深化巡察成果運用。深化政治巡察，貫通使用巡察“組合拳”，高標準高質量推進巡察工作。強化結果運用，抓實巡察反饋整改，舉一反三堵塞制度漏洞，發揮標本兼治作用，做好巡察“后半篇”文章。建立完善巡察上下聯動監督網，加強對各區巡察工作的指導督導，將巡察利劍直插到基層。

第七，以全面深化體制改革為依托，著力推動制度優勢轉化為治理效能。推進雙重領導體制，健全完善紀委監委向同級黨委請示報告制度，強化上級紀委監委對下級紀委監委的領導。整合監督力量，提升基層監督效能，切實打通監督“最后一公里”。深化紀法貫通，規范執紀執法機制，確保紀檢監察工作始終在規范化法治化軌道上運行。

第八，以守護三亞綠水青山為目標，持續強化生態環境領域監督執紀執法。深入貫徹落實習近平總書記對生態環保重要指示批示精神，做實做細日常監督，及時發現和查處問題，著力糾正生態環境保護工作中的政治偏差。加大環保領域執紀問責力度，嚴查失職失責行為，推動解決生態環境保護突出問題。注重防治結合，督促相關單位建立健全長效機制，堵住監督管理漏洞，用鐵的紀律守護三亞的綠水青山。

第九，以新時代高質量發展為導向，建設高素質專業化紀檢監察干部隊伍。堅守政治機關定位，帶頭加強政治建設，提高政治判斷力、政治領悟力和政治執行力。堅持對標對表，構建完善紀檢監察工作規范化體系，確保“五年形成體系”規范化建設目標如期實現。強化教育管理，暢通選人用人渠道，提升紀檢監察干部能力素質。嚴明紀律作風，健全內控機制，注重抓早抓小治未病，零容忍查處“燈下黑”。

全會號召，讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省紀委和市委的堅強領導下，強化政治擔當，勇于開拓進取，奮力書寫新時代全面從嚴治黨新篇章，為慶祝建黨100周年，推動三亞打造現代化熱帶濱海城市和海南自由貿易港標桿城市再立新功！