三亞全方位推進生態文明建設

三亞全方位推進生態文明建設

修復“海陸空”鹿城更靚麗

三亞春光路紅樹林生態公園。記者武威攝

蜈支洲島海底生態風光。記者武威 通訊員韋尚婷攝

剛剛過去的6月，三亞市環境空氣質量有效監測天數30天，空氣質量AQI指數優良率為100%。其中，空氣質量AQI指數屬一級（優）的天數共30天，占本月有效監測天數的100%。

從山體復綠到海岸修復，從景觀提升到環保經濟，作為標桿旅游城市的三亞，把守護生態環境作為發展的生命線。

由于生態文明成果突出，近年來，三亞市獲評“全國生態示范區”“國家級海洋生態文明建設示范區”“中國人居環境獎”“美麗山水城市”等稱號。

重染綠色 三十三個山體逐漸修復

一陣風吹過，垂直的山體上綠葉婆娑，遠遠望去猶如一道道翻騰的綠浪。7月29日，如果不是5年前途經三亞市吉陽區新紅村，來自河北的游客燕鈞或許不會有此感慨：“太神奇了，這里曾經是光禿禿的礦坑山體啊，沒想到現在變得綠意盎然！”

“三亞大力推進山體修復工作，使礦坑山體得以根本改觀。”三亞市林業局生態保護修復科山體修復現場負責人林維說，“此前施工時，工人們搭起腳手架、拉上安全繩，先在礦坑巖壁上鑿出一道道V型槽，接著往里面先放置土壤和有機養分，然后種植喬木、灌木和爬藤植物。”

除了新紅村的礦坑山體復綠，由禿山變綠山的抱坡嶺在三亞山體修復工程中更具有樣本意義。

長期以來，作為采石作業區的抱坡嶺，山體裸露面積達6.3萬平方米,成為難以治愈的“傷疤”。

2015年，三亞成為全國首個“雙修”試點城市。歷經滄桑的抱坡嶺，終于迎來了“春天”。經過一年半的山體修復工作，逾30萬株喬木、灌木綠滿山嶺。

三亞市林業局統計數據顯示：截至今年7月下旬，全市已修復完成22個山體，自然恢復8個山體，共投入資金約8300萬元，治理面積達到42萬平方米，有效節約政府資金約2億元。2019年，該市計劃新修復3個山體，年底前可望完成全部33個山體的修復工作。

“修復山體固然要加快進度，但更要尊重客觀規律。”三亞市林業局有關負責人透露，曾經有施工隊想快速覆綠栽植大樹大苗，需要增加政府資金，但林業部門認為山體修復重在生態修復，種植小葉榕、三角梅、胡枝子、爬山虎等鄉土耐旱植物更能適應三亞氣候，更能與周邊環境和諧共生，因此取消銀合歡等外來樹種，堅持替換成小葉榕小苗，實踐證明這樣的復綠方式性價比更高。

整體聯動 推進“海陸空”立體式修復工程

不僅僅是山體修復，三亞全方位推進“海陸空”立體式修復工程。

2018年8月下旬，大批工人在三亞小東海洲際度假酒店海上餐廳及游艇碼頭實施破拆作業。原來，這屬于未批先建的餐廳和碼頭，是在國家級珊瑚礁保護區小東海片區建起來的。當年8月30日，海上餐廳及游艇碼頭已全部拆除完畢。目前，該市正開展生態修復工作，啟動了珊瑚礁培育修復實驗。

海洋環境不容破壞，河水也要更清凈。三亞市政府匯總數據表明：全市已建成污水處理廠14座，全市污水處理總規模達40.8萬噸/天，基本實現全市污水處理設施全覆蓋，各運行的污水處理廠均執行國家一級A排放標準。對于負荷率低于60%的5座污水處理廠，三亞市住建局通過建設城區污水系統整治工程、進廠主管擴容改造工程等措施，提高污水處理廠負荷率。2018年全市污水處理量7077.24萬噸，處理率達90%；再生水回用總量2532.86萬噸，回用率達35%。目前，該市主城區污水管網覆蓋率達到83.4%。

在城鎮內河（湖）治理工作上，三亞將其與城市景觀建設相結合。如今，綠樹掩映的三亞市東岸濕地公園，鳥語花香，市民、游客云集。然而3年前，這里還是一片臭水塘。經過“海綿化”改造，這里成為三亞市區內面積最大的淡水濕地公園。

東岸濕地公園是三亞修復城市景觀的一道縮影。據三亞市住建局統計：2018年，該市新建公園綠地1個，改造提升公園2個，續建公園7個。至2018年底，抱坡溪濕地公園、荔枝溝社區公園、月川生態綠道基本建成并對外開放，共完成投資約3.8億元。2019年，該市計劃新建公園1個、續建公園4個。至2019年6月，東岸濕地公園、迎賓路街頭游園已完工并對外開放，完成投資約2.6億元。

那么對于天空如何“修復”呢？三亞市生態環境局負責人說，該市三管齊下：一是加強機動車污染防治。目前全市已淘汰634輛老舊柴油車，發放補貼182.8萬元，完成91輛老舊車柴油車顆粒物捕集器安裝工作。二是開展餐飲油煙污染治理。截至目前，全市已有4534家餐飲服務經營場所安裝油煙凈化設施，安裝率為100%。今年以來，該市還取締了21家燒烤攤點。三是倡導文明祭掃。今年清明節期間，三亞市各墓園迎來祭掃者24.3萬人次，以往燒紙錢的習俗，改為了用鮮花憑吊。除了該市多部門加強引導，更是在墓園門口安排專人用菊花替換市民手中的焚燒祭品，并提供電子香、燭祭拜等物品。

頂層設計 健全機制構建“大環保”

讓人掩鼻而過的生活垃圾，在三亞居然成了“香餑餑”。這是怎么回事？

近段時間，海南日報記者在光大環保能源（三亞）有限公司看到，在垃圾倉、滲濾液廠、給料斗平臺、焚燒等環節，實行全封閉作業。該公司負責人自豪地說，這一垃圾處理項目日均處理垃圾超過1200噸、日均轉化電能43.84萬度，年處理垃圾47萬噸、發電量達1.6億度。

“三亞不斷開拓創新，著力構建‘大環保’格局。”三亞市生態環境局局長樊木介紹，為加快形成環保治理的長效機制，該市出臺實施一系列行動方案、管理辦法和規定。

具體而言，在水污染治理上，推出防治船舶污染環境管理辦法、近岸海域污染防治實施方案、污染水體治理三年行動方案等；在大氣污染防治上，推出大氣污染防治重點工作考核方案、秸稈垃圾禁燒工作方案等；在土壤污染治理與修復上，推出土壤污染治理與修復規劃、畜禽規模養殖污染防治規劃、土壤環境保護方案等；在環境信用體系建設和人居環境整治上，推出環境污染黑名單制度、環境信用評價制度、農村人居環境整治村莊清潔2019年行動方案等。

今年6月，生態環境部發布了全國首批11個“無廢城市”建設試點名單，三亞市是海南唯一入選城市。隨著該市著力提高固體廢物減量化、資源化和無害化水平，一個加快形成綠色發展方式和生活方式的全新三亞，將展現更加靚麗的風景線。

空氣質量

2019年6月，三亞市環境空氣質量AQI指數優良率為100%，且均達一級（優）標準

已淘汰634輛老舊柴油車，完成91輛老舊車柴油車顆粒物捕集器安裝工作

4534家餐飲服務經營場所安裝油煙凈化設施，安裝率為100%

山體修復

截至2019年7月下旬，已修復完成22個山體，自然恢復8個山體，共投入資金約8300萬元，治理面積達到42萬平方米

2019年，計劃新修復3個山體，年底前可望完成全部33個山體的修復工程

污水治理

已建成污水處理廠14座，污水處理總規模達40.8萬噸/天，基本實現全市污水處理設施全覆蓋，各運行的污水處理廠均執行國家一級A排放標準

2018年全市污水處理量7077.24萬噸，處理率達90%；再生水回用總量2532.86萬噸，回用率為35%

主城區污水管網覆蓋率達83.4%

城市綠化

2018年，三亞市公園綠地、生態綠道等建設，共完成投資約3.8億元。到2019年6月，三亞市東岸濕地公園、迎賓路街頭游園已完工并對外開放，完成投資約2.6億元

（記者易宗平）