2022年工作回顧
2022年以來，在市委的堅強領導下，市人大常委會堅定不移以習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記考察海南時的重要講話精神為指導，深入學習貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會和黨的二十大精神，堅持以落實中央和省委、市委人大工作會議精神為抓手，聚焦“四個機關”定位，緊緊圍繞全市工作大局，依法履職盡責，積極擔當作為，各方面工作取得新進展新成效。
●全年共召開市人民代表大會3次、常委會會議8次，
●公布實施地方性法規1部，
●提請常委會第一次審議地方性法規草案2部；
●聽取和審議專項工作報告16項，
●開展執法檢查3項、專題詢問2項、滿意度測評1項；
●討論決定重大事項10項，
●任免本市國家機關工作人員105人次，
●依法選舉產生三亞出席海南省第七屆人民代表大會代表24名。
●年初確定的各項目標任務全面完成。
1、堅定正確政治方向，在堅持黨的全面領導中體現人大擔當
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想統領和指引人大工作，把黨的全面領導這個最高政治原則貫穿到人大工作的各方面、全過程，以實際行動忠誠捍衛“兩個確立”、做到“兩個維護”。
全年共向市委請示報告工作23次，組織召開黨組（擴大）會議學習12次，中心組學習和專題學習研討10次，領導干部上講臺授課8次。
認真貫徹中央和省委、市委人大工作會議精神，以中共三亞市委名義出臺《關于新時代堅持和完善人民代表大會制度進一步加強和改進人大工作的實施意見》。
組建兩個工作專班，分別對基層社區治理模式開展專題研討和三亞智庫建設的研究謀劃。
牽頭建立了《三亞經濟圈“一市三縣”人大常委會聯席會議工作機制》，牽頭組織駐“一市三縣”的全國、省、市（縣）人大代表對區域農產品公共品牌建設開展聯合調研，省人大常委會對通過人大力量推動三亞經濟圈發展的做法給予充分肯定，形成經驗向全省各市縣人大推廣。
在戰疫大考中交出人大優異答卷，出色完成了市委賦予的疫情防控各項任務。
認真完成市委部署的鄉村振興、重點項目、創文鞏衛、民族宗教等包點任務，開展一線督導160多次，致力我市經濟社會高質量發展。
2、堅持以人民為中心，在深化全過程人民民主中譜寫人大生動實踐
通過健全工作機制、拓展有效路徑、豐富參與實踐等方式，將全過程人民民主貫穿人大工作各個方面。
嚴格實行開門立法，將基層立法聯系點由6個增加至10個，提高立法民主化水平。
首次開展立法協商工作，匯聚民意民智。在試點工作基礎上，全省首創，全面推行法律助理制度，為每位常委會組成人員配備法律助理提供“一對一”法律咨詢服務。
不斷豐富“開門監督”形式，廣泛聽取人民群眾意見，推動解決人民群眾急難愁盼問題。
持續開展“環境保護監督隨手拍”活動，全年共向群眾征集環境問題線索200個，推動解決問題157個。
3、積極推進地方立法，在促發展保善治中彰顯人大作為
積極推進地方立法工作。科學編制市八屆人大常委會立法規劃（2022—2026年），確定審議類項目14件、調研類項目9件。公布實施《三亞市機動車停車場管理條例》，國土空間規劃管理若干規定、文明行為促進條例兩部法規已完成一審。結合三亞實際，向省人大常委會提出自由貿易港建設調法調規需求11條，向全國人大常委會、省人大常委會反饋20余件法規草案的修改意見。對《三亞市揚塵污染防治辦法》開展立法后評估。
4、提升監督剛性和實效，在促進經濟社會發展中發揮人大作用
全年形成調研報告32篇，其中有5篇調研成果獲市委主要領導批示。
加強自貿港建設領域監督，分別對南繁種業、深海科技、營商環境、招商引資、中醫康養等領域開展調研，對標對表找差距，督促政府抓好問題整改。
加強財政經濟領域監督，審查批準2021年決算，聽取和審議2022年上半年計劃預算執行報告、審計報告及審計整改報告；首次依托審計監督力量對我市2021年度重點產業發展專項資金預算執行情況開展專項審計。
加強生態環保領域監督，深入亞龍灣瑞吉酒店配套游艇碼頭、鳳凰島二期等地開展專題調研，并對問題整改工作進度和成效開展滿意度測評，以剛性監督方式推動中央生態環保督察、省生態環保百日大督察反饋問題整改工作落實。
加強重點民生領域監督，推動十大為民辦實事事項落到實處；加強對“三大工程”提升的監督，助力我市打造海南經濟發展第二增長極和民生幸福標桿；為推動解決大隆水庫移民安置歷史遺留問題，將存在問題制作成視頻在專題詢問會上進行現場播放，直面問題短板；高度關注“菜籃子”工程建設，聽取政府專項工作報告并開展專題詢問，督促政府切實把“菜籃子”工程抓緊抓實。
加強法治建設領域監督，分別作出關于“八五”法治宣傳教育的決議、關于進一步把社會主義核心價值觀融入自由貿易港法治建設的決議，推進法治三亞建設；首次到市監察委開展工作調研，促進監察監督與人大監督的貫通融合；對市兩級人民法院和兩級人民檢察院開展調研，促進公正司法；對我市法律服務工作開展調研，推動構建國際化法律服務新格局。
5、不斷優化代表保障，在促進代表依法履職中凝聚人大力量
持續推進“兩站一點”平臺建設，在大社區設立人大工作站由原有3個增加至8個，將新一屆258名市人大代表分配進駐50個代表聯絡站，組織開展閉會期間履職活動500多人次，挑選一批懂經濟、能力強的企業界人大代表進駐崖州灣科技城等9個代表聯系點，組織開展監督活動70多人次。
組織省人大代表對南繁育種、深海科技、空天信息等高新技術產業發展開展集中視察活動，提出高質量的議案建議。
用心用情辦理代表議案建議，對228件建議交相關部門承辦，辦復率100%，滿意率84.2%、基本滿意率14%。
6、把握“四個機關”定位，在堅持守正創新中加強自身建設
加強政治能力建設。修訂常委會黨組議事規則，進一步規范議事程序。在本屆常委會領導班子產生的第一時間，組織赴梅山開展紅色教育，賡續紅色血脈。持續深化黨建服務品牌建設，全市20個四星級支部中，人大機關榮獲兩個。首次召開全市人大宣傳工作會議，不斷提升《三亞人大》、網站和公眾號的質量和影響力，在三亞日報開辦專欄15期。
加強履職能力建設。以深入開展“能力提升建設年”活動、深化拓展“查破促”活動和“制度執行年”行動為契機，共組織開展各類培訓班9批400余人次。加強制度學習、建設、執行和優化，進一步提高人大工作的規范化、制度化和科學化水平。
加強服務大局的能力。創新開展《天下美食在三亞》活動，促進旅游經濟和餐飲文化結合，取得良好社會反響。成立工作專班，將我市營商環境方面的法規規章和對外開放密切相關重要規范性文件翻譯成英文，編輯為中英文雙語書籍出版發行。積極探索鄉村振興新路子，組織扎南村民開展廚藝技能培訓，促進村民增加就業、增創收入；推動臨高村村史館建設，提供美麗鄉村差異化發展的新思路。
2023年工作安排
（一）學深學實黨的二十大精神
通過多種形式、多種渠道持續深化對黨的二十大精神的學習領悟，圍繞黨中央重大決策和省委、市委決定要求認真謀劃推進人大各項工作，確保黨的二十大精神在三亞人大系統落地生根。
（二）用好用足地方立法權
今年安排繼續審議國土空間規劃管理若干規定、文明行為促進條例；審議電梯安全管理條例；修改餐廚垃圾管理規定、愛國衛生管理辦法；預備審議中小學校幼兒園規劃建設條例。
（三）著力增強監督工作實效
圍繞省第八次黨代會提出的“一本三基四梁八柱”戰略框架和市第八次黨代會明確打造“六個標桿”、建設“六個三亞”的任務目標，擬對2部法律法規實施情況開展執法檢查，對1項工作開展專題詢問，聽取和審議“一府兩院”專項報告11項、開展專題調研15項、跟蹤監督2項。
（四）深入踐行全過程人民民主
堅持人民至上理念，讓民情民意民智貫穿人大工作各個方面。充分發揮人大代表在全過程人民民主中的重要作用，進一步強化代表履職服務保障。
（五）大力加強常委會自身建設
堅持以貫徹落實中央和省委、市委人大工作會議精神為抓手，推動人大工作高質量發展。以落實全市“制度創新年”行動為契機，不斷加強人大工作制度創新。推動全面從嚴治黨向縱深發展，以“忠誠、干凈、擔當”踐行初心使命。
瓊公網安備 46020302000007號
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