市政協委員建言：讓百姓住好醫好素質高

如何打造民生幸福標桿？

市政協委員建言：讓百姓住好醫好素質高

悠悠萬事，民生為本。扎實做好民生實事，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，才能激發和匯聚強大的人民力量。

三亞如何打造民生幸福標桿？三亞兩會期間，市政協委員們認真履行參政議政職責，積極建言獻策，其中有不少關于“民生”的期盼和建議，傳遞來自基層的聲音、群眾的心聲。

■權益：不斷增強新就業形態勞動者的幸福感

穩就業、惠民生、促發展。近年來，隨著平臺經濟的飛速發展和海南自由貿易港建設進程不斷加快，新就業形態不斷成長，以網約車司機、快遞員、外賣配送員等為代表的新就業形態勞動者大量涌現，已成為吸納就業的重要渠道和自貿港建設勞動者大軍的重要組成部分。與傳統意義上的職工相比，新就業形態勞動者群體具有組織方式平臺化、工作機會互聯網化、工作時間碎片化、就業契約去勞動關系化及流動性強、組織程度偏低等特點，權益維護面臨許多困難。三亞市總工會通過走訪調研發現，三亞市新就業形態勞動者權益保障整體上仍然薄弱。因此，提出立法機關應盡快修改完善相關法律制度；人社部門應盡快研究完善適應新就業形態勞動者就業特征的參保繳費政策，引導更多勞動者參加社會保險；司法機關要落實憲法有關勞動權利的規定和相關勞動法律確立的原則、制度，引導各級法院和勞動仲裁機構在符合相關法律精神和原則基礎上創造性地適用勞動法律制度等建議，不斷增強新就業形態勞動者的獲得感、幸福感、安全感。

■住房：加快推動困難群體住房安全保障工作

住房問題是民生大事，困難群體的住房安全需要特別關注。“部分困難群體的住房存在年久失修、鋼筋裸露、漏雨滲水等問題，有的居民用鐵皮覆蓋屋頂、用磚塊加固，還有居民用廢舊木材搭建簡易棚，房屋安全隱患較大。”三亞市婦聯指出，今年在開展居工作調研時，部分居婦女反映，她們居住危房，由于權責不清等原因，無法新建、改建、重建住房，住房安全無法得到保障。

市婦聯建議，借鑒國內其它地區國有農場危房改造工作經驗，除了盡快出臺《三亞市墾區建房管理實施細則》明確權責，統一辦事流程外，在管理、建設方面逐步發力，希望有關部門能夠積極主動作為，推動各項惠民政策早日落地。

■醫療：促進三亞中醫藥傳承創新發展

圍繞人民健康謀發展，是保障和改善民生的重要舉措。日前，海南擬籌建海南省中醫藥健康服務集團，以三亞市中醫院為龍頭醫院，各市縣公立中醫醫院自愿加入，共同推動醫院從“治療為中心”向“以健康為中心”轉型，積極探索“中醫藥+”健康服務，提供覆蓋全民和全生命周期的中醫藥健康服務，發揮中醫藥在海南自貿港建設和經濟社會發展中的重要作用，努力將海南打造為中醫藥走出去的“窗口”。

市政協委員劉建浩結合三亞市實際，提出科技創新推動中醫藥產業發展，彰顯中醫藥在疾病治療中的優勢，完善人才評價激勵機制，健全中醫藥價格和醫保政策，全力推動三亞市中醫藥傳承創新發展。

■教育：推動素質教育發展,健全教育督導體制機制

教育事關民生福祉，事關國家民族的未來。市政協委員朱翼宇指出目前三亞的人文藝術素質教育雖有一定基礎，但還存在重視不夠、內容單一，交流不足、缺少特色等問題。因此，三亞要從重視藝術類課程發展，加強交流、突出特色，建立培養體系，打造城市藝術名片等方面提出具體建議，進一步推動三亞素質教育發展。

“要高度重視教育督導體制機制的改革與創新，才能在新的歷史條件下推動教育事業跨越式發展。目前，三亞市教育督導室雖然掛著市政府教育督導委員會辦公室的牌子，但從體制而言，其人財物等配置標準仍是教育行政部門的一個內設科室。”市政協委員陳玲飛提出，“要進一步完善市區兩級教育督導機制，確保教育督導能夠相對獨立開展工作；設立專職督學，增加市區兩級教育督導編制，發揮政府督學組織的引領作用。”

（記者盧智子）