三亞市八屆人大一次會(huì)議隆重開(kāi)幕

三亞市八屆人大一次會(huì)議隆重開(kāi)幕

周紅波出席 包洪文作政府工作報(bào)告 劉耿主持 張震華王利生尚林在主席臺(tái)就座

1月11日上午，三亞市第八屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議在市委黨校隆重開(kāi)幕。記者李學(xué)仕攝

1月11日，三亞市八屆人大一次會(huì)議在市委黨校隆重開(kāi)幕。來(lái)自全市各區(qū)各行各業(yè)的市人大代表，肩負(fù)人民重托出席盛會(huì)，依法履行職責(zé)。

大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席、本次會(huì)議執(zhí)行主席周紅波、劉耿、尚林、鄒家明、榮延松、黃志強(qiáng)、張長(zhǎng)豐、王曉、符婉、陳向奮在主席臺(tái)執(zhí)行主席席就座。劉耿主持大會(huì)。

三亞市八屆人大一次會(huì)議應(yīng)到代表261名。11日上午的全體會(huì)議實(shí)到248人，符合法定人數(shù)。

上午8時(shí)30分，主持人宣布大會(huì)開(kāi)幕。全場(chǎng)全體起立，高唱國(guó)歌。

根據(jù)會(huì)議議程，市人民政府市長(zhǎng)包洪文代表市政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告。報(bào)告共分兩個(gè)部分：一、2021年和過(guò)去五年工作回顧；二、今后五年工作思路和2022年工作建議。

包洪文在回顧2021年和過(guò)去五年工作時(shí)說(shuō)，2021年是“十四五”開(kāi)局之年，也是本屆政府收官之年。面對(duì)百年變局和世紀(jì)疫情，我們堅(jiān)持全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于海南工作的系列重要講話和指示批示精神以及中央12號(hào)文件、8號(hào)文件精神，在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，團(tuán)結(jié)一心，攻堅(jiān)克難，取得了來(lái)之不易的新成績(jī)。過(guò)去五年，是三亞發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的五年，全市上下?lián)屪プ再Q(mào)港建設(shè)機(jī)遇，有效應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，如期全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)了“十三五”圓滿收官和“十四五”良好開(kāi)局。

報(bào)告提出，今后五年是三亞打造海南自由貿(mào)易港建設(shè)新標(biāo)桿的關(guān)鍵時(shí)期。今后五年政府工作的總體要求是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于海南工作的系列重要講話和指示批示精神以及中央12號(hào)文件、8號(hào)文件精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，堅(jiān)決落實(shí)市第八次黨代會(huì)決策部署，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，蹄疾步穩(wěn)落實(shí)自由貿(mào)易港各項(xiàng)政策措施，積極融入國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)，聚焦“一中心、一城、一區(qū)、三重點(diǎn)”，實(shí)施“三大工程”“三個(gè)行動(dòng)”，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)現(xiàn)代化熱帶濱海城市，著力打造改革開(kāi)放發(fā)展標(biāo)桿、國(guó)際旅游消費(fèi)標(biāo)桿、南繁深海科創(chuàng)標(biāo)桿、生態(tài)文明標(biāo)桿、社會(huì)治理標(biāo)桿、民生幸福標(biāo)桿，著力打造開(kāi)放三亞、創(chuàng)新三亞、綠色三亞、誠(chéng)信三亞、幸福三亞、清廉三亞，奮力打造海南自由貿(mào)易港建設(shè)新標(biāo)桿，成為展示經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)文明、生態(tài)宜居、人民幸福的美好新海南的示范樣板，成為展示中國(guó)特色自由貿(mào)易港獨(dú)特優(yōu)勢(shì)、中國(guó)式現(xiàn)代化新道路的城市范例。

報(bào)告指出，2022年是新一屆政府履職的開(kāi)局之年，也是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年。今年我市發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10%左右，地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)10%左右，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%左右，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)20%以上，城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入增長(zhǎng)9%以上，農(nóng)村常住居民人均可支配收入增長(zhǎng)9.5%以上，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3%左右，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持全國(guó)一流水平。

報(bào)告明確，為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，要重點(diǎn)抓好九個(gè)方面工作：一是深化改革開(kāi)放，落實(shí)政策促開(kāi)放，改革創(chuàng)新增活力，防范風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)發(fā)展，爭(zhēng)當(dāng)自貿(mào)港建設(shè)排頭兵；二是堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”，構(gòu)建全市“大招商”格局，推動(dòng)項(xiàng)目“加速跑”落地，抓好要素“關(guān)鍵點(diǎn)”保障，筑牢高質(zhì)量發(fā)展基本盤(pán)；三是推動(dòng)消費(fèi)升級(jí)，提升旅游產(chǎn)品吸引力，打造融合消費(fèi)新模式，推動(dòng)消費(fèi)環(huán)境再優(yōu)化，建設(shè)國(guó)際旅游消費(fèi)中心核心區(qū)；四是突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境，加快建設(shè)南繁科技城、深海科技城，培育發(fā)展數(shù)字科技和信息產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)建國(guó)家戰(zhàn)略高新技術(shù)前沿區(qū)；五是立足產(chǎn)城融合，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)中央商務(wù)區(qū)，高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，打造自貿(mào)港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)；六是牢記“國(guó)之大者”，堅(jiān)決推動(dòng)整改整治，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)，推動(dòng)綠色低碳發(fā)展，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市；七是依托“三年行動(dòng)”，全面提升城市品質(zhì)，大力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，創(chuàng)新強(qiáng)化社會(huì)治理，打造共建共治共享的現(xiàn)代城；八是辦好民生實(shí)事，加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)工作，提升社會(huì)保障水平，堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，推進(jìn)“健康三亞”建設(shè)，繁榮文化體育事業(yè)，持續(xù)完善住房保障，全力抓好保供穩(wěn)價(jià)，增強(qiáng)全市人民群眾的幸福感；九是加強(qiáng)政府建設(shè)，加強(qiáng)政治、法治、效能、廉政建設(shè)，當(dāng)好新時(shí)代擔(dān)當(dāng)有為的實(shí)干家。

包洪文強(qiáng)調(diào)，創(chuàng)新贏得先機(jī)，實(shí)干成就未來(lái)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，擔(dān)當(dāng)實(shí)干，奮力推動(dòng)三亞在海南全面深化改革開(kāi)放和中國(guó)特色自由貿(mào)易港建設(shè)中當(dāng)好排頭兵、打造新標(biāo)桿，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大和省第八次黨代會(huì)勝利召開(kāi)！

根據(jù)會(huì)議議程，大會(huì)審查關(guān)于三亞市2021年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2022年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告、關(guān)于三亞市2021年預(yù)算執(zhí)行情況和2022年預(yù)算草案的報(bào)告。

在主席臺(tái)就座的還有：張震華、王利生、王東、魏子新、陳祥軍、吳海峰、蘭江峰、盛勇軍、潘國(guó)華、周春華、趙新宇、陳銳、賈文濤、何世剛、羅東、盧義、尹承玲、嚴(yán)連勇、蔣明清、朱傳華、王文榮、唐澤、王國(guó)平、韋忠清、郭慧麗、周月霞、朱志興、張利、魯正蘭、顧浩、海斌、樊木、李浩。

出席市政協(xié)八屆一次會(huì)議的委員，不是市八屆人大代表的駐市省六屆人大代表、市七屆人大常委會(huì)主任會(huì)議成員、市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、市人大常委會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)、市委副秘書(shū)長(zhǎng)、市政府秘書(shū)長(zhǎng)及副秘書(shū)長(zhǎng)、市正處級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人、各區(qū)人大常委會(huì)副主任、各法定機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人、市直屬國(guó)有企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、駐市高等院校負(fù)責(zé)人，駐市央企主要負(fù)責(zé)人、駐市重點(diǎn)科研機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人，中央、省駐市有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人等列席會(huì)議。

（記者劉少珠）