加強人才隊伍建設 以高標準促進發展
今年政府工作報告指出,堅定不移推進高質量發展,著力構建多極支撐的現代產業體系。力爭在“十四五”時期,經濟增長速度位居全省前列,地區生產總值年均增長10%以上,人均地區生產總值邁入高收入地區行列,旅游業、現代服務業、高新技術產業、熱帶特色高效農業四大產業加快發展,三亞作為海南經濟高質量發展第二極的地位和作用更加凸顯。
上述表述引發了市“兩會”代表委員的美好憧憬,紛紛熱議,市人大代表王利生和譚萍聽取各位代表委員的建議后,結合自身經歷,為三亞未來發展方向提出了幾點建議。
以大格局謀發展、促改革、利民生
雖然在三亞工作時間不長,但八年的海南工作經歷,讓王利生有著深深的海南情結。在參加海棠代表團審議時,他建言道,三亞未來的發展,一要以大格局看發展,二要堅定不移促改革,三要久久為功惠民生。
“在發展的理念上,要堅持貫徹中央的新發展理念,創新、協調、綠色、開放、共享,三亞發展產業一定要保證在生態文明建設的各種標準下進行,一定要考慮好城鄉統籌,一定要民生先行,在法治的軌道上推行。”王利生說。
王利生表示,一心一意謀發展是三亞經濟社會建設中的關鍵,要以大格局審視發展,在新的城市空間上、新的人口規模上、新的開放背景下謀劃發展。他強調,雖然目前三亞仍處于過渡期,但隨著海南自由貿易港建設的不斷深入,人口的非線性增長,城市規模不斷擴大,營商環境持續優化,都將為三亞發展帶來新的機遇。從大格局角度思考城市發展,才能真正實現城市的健康發展。
王利生一直關注三亞的經濟與社會發展,并為三亞在構建現代產業體系以及形成高水平開放格局等方面支招獻策。他建議,三亞正逐步培育壯大以金融服務領頭的現代服務業,三亞未來發展要充分利用好海南自貿港的各項優惠政策,做好充足準備,將金融服務業做大做強。同時,他提出,要發展高新技術產業,需要配套相關的教育、醫療等設施,其中特別是教育板塊,著重抓好教育建設,進而保證人才供給,這要求有一代人必須承擔起責任。“如果未來形成以金融業為主的現代服務業,再加上高新技術產業的培育和補充,再加上國際旅游消費中心的升級換代轉型,未來三亞產業的整體結構就會更加合理。”
關于改革,王利生認為,海南自貿港對改革的方向很明確,就是要打造法治化、國際化、便利化的營商環境以及公平統一高效的市場環境。但同時,改革不是讓大家“頂著”法律蠻干,在未來改革的過程中,要通過法律形式盡快規范各種操作,不僅能保護政府工作人員,也能更好地為民辦事。
談及民生問題,王利生以市人大代表楊春關于開發海棠區后海村的建議為切入點,表示該建議給他留下了非常深刻的印象,“中央提出做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,我們要結合三亞的具體情況和考慮新型城鎮化。如果放到大格局下考慮三亞的發展,比如說像海棠區后海村,我覺得新型城鎮化將覆蓋到這些近城區域,未來三亞近城周邊區域必然會成為主城區,它是向現有城區聚集的過程,包括崖州和崖州灣科技城很快就會融合。所以在三亞,通過新型城鎮化是可以實現主城區與新型農村社區協調發展、互促共進的。”
激發內生動力釋放三亞發展潛力
攤開地圖,深圳先行示范區、粵港澳大灣區、長江經濟帶、京津冀協同發展……在各地利好政策扶持背景下,海南自貿港是機遇,也是挑戰,如何能從全國答卷中脫穎而出,全靠自己。
譚萍表示,三亞的發展瓶頸,就是受土地、資金、人才困擾的問題。幾天來,她仔細聆聽了各位代表中肯的建議,發現三亞目前正經歷著的問題,是深圳等地已經經歷過的。她認為,以高要求提高人員素質,激發三亞內生動力以及精準招商這兩大舉措,將有效幫助三亞在未來發展道路上大步向前。
“三亞的人才隊伍建設不同于深圳,如今三亞是站在一個更高層次去進行開發,比深圳當初在一張白紙上畫圖要難得多。”譚萍說。
譚萍建議,三亞未來的發展,需要很強的內生動力去激發,所以要盡快通過自我培育人才的方式,革新傳統發展模式,解決歷史遺留問題,給予教育足夠的關注和支持,教育是未來發展的重點,特別在大學教育上,要給予充分重視。其次要力爭實現政策人人知悉,讓群眾明白各項政策與自己日常生活息息相關,充分激發內生動力。
未來10~15年內,對于在三亞培育壯大金融服務等現代服務業是重要時期。譚萍指出,三亞目前的優勢主要得益于政策,金融中轉比較靈活,但未來如果想把金融服務做大做強,不可忽視的是實體經濟的重要作用。她說,受制于歷史因素,三亞發展實體經濟困難重重,但可以通過精準招商、科學招商的方式,解決資金、產業鏈問題,在招商過程中,利用好每一寸土地,守好四條底線,堅決不招對發展無益的商。
(見習記者林林)