三亞文旅如何向新而生？

2025年，三亞接待游客3615.82萬人次，同比增長6.81%；游客總花費1032.60億元，同比增長9.46%，首次破千億元大關。

其中，三亞入境過夜游客規模首次破百萬大關：接待入境過夜游客人數106.14萬人次，同比增長41.38%；入境過夜游客花費9.34億美元，同比增長66.65%。

元旦假期，從鹿回頭山頂俯瞰，三亞灣海面上大批游艇往來穿梭。記者 李學仕 攝

2026年海南省旅游和文化廣電體育工作會議上發布的一組數據，成為市政協委員們熱議的話題，為三亞市政協八屆六次會議添了把“火”。

亮眼數據背后，是三亞文旅一步一個腳印的實干身影，是自貿港建設賦能的鮮活答卷，而“三亞文旅如何向新而生”，也自然成了會場內外頗受關注的焦點。

因海而生，向海而興。海洋，是三亞最鮮明的城市印記。三亞海岸線長264.42公里，海域面積3226平方公里，海洋資源十分豐富。海洋旅游作為三亞的特色旅游產品，一直備受八方來客青睞。

但多年來，“陽光、沙灘、大海”這“老三樣”早已滿足不了游客的多元需求，觀光旅游的路徑依賴亟待打破，海洋旅游如何迭代升級、煥發新生？帶著這些思考，市政協委員們各抒己見，拿出了一份份具有針對性、可操作性的提案。

民營力量挑大梁，政策護航強支撐，二者共同發力，正是激活海洋經濟的關鍵抓手。市政協委員張玖壹坦言，要鼓勵民營企業大膽投入海洋經濟重資產領域，推動多業態跨界融合，放手讓企業搞創新、闖新路。同時，出臺配套獎勵政策，點燃市場主體的投入熱情，在新業態探索中開辟新賽道，在新玩法研發中打造新亮點。

這一建議精準戳中產業痛點——傳統海洋旅游亟需提質增效，新興海洋業態要加快成長，藍色經濟的深層潛力更要挖透用好。他進一步建議，要緊扣藍碳經濟發展方向，以政策為引導、以創新為核心，引導企業深耕海洋經濟，推動技術更新、產業升級，把得天獨厚的藍色資源，真正轉化為高質量發展的綠色動能。

海洋是三亞的肌理，撐起了城市的骨架；藝術是三亞的靈魂，滋養著城市的氣質。如今，文旅競爭早已跳出規模比拼的階段，轉向品質內涵的較量；游客也不再滿足于走馬觀花，更追求多元深度體驗。

市政協委員羅公染的提案為三亞擘畫“藝術融城、城藝共生”藍圖。他建議將藝術理念融入城市規劃全鏈條，設立公共藝術基金、組建多元專業委員會，為項目藝術融合把關；摒棄傳統雕塑點綴模式，打造可賞可玩的藝術道路與藝術化公共建筑，推動主題公園轉型；以藝術微改造激活老舊社區、漁村，留住鄉愁，打造文旅新打卡地。

藝術讓城市空間有了溫度，產業融合則讓文旅發展有了深度。入境游客從“過境打卡”到“深度慢游”的轉變，既是對三亞文旅品質的認可，更考驗著城市的綜合承載力、產業融合度和服務專業度。

市政協委員林軍建議三亞實施“文化解碼”工程，深挖本土底蘊，將民俗風情轉化為沉浸式體驗項目，打造特色文化慢游IP；圍繞旅游全鏈條，聚焦入境游客需求，升級免稅消費體驗、拓展“即購即提”范圍。同時，建強國際化旅游人才隊伍，搭建人才庫，聯合院校定向培養高端人才，強化基層人員培訓，補齊發展短板。

這一想法與市政協委員劉凱強不謀而合，劉凱強呼吁，要打通外籍人才引進通道，優化文旅營商環境，靠政策賦能凝聚企業力量，讓各類人才引得進、留得住、用得好，為三亞建設國際旅游消費中心核心區筑牢人才根基。

政策紅利持續釋放，服務保障不斷升級，為三亞文旅轉型添柴加火。依托86國入境免簽等政策，三亞邊檢機關通過創新查驗模式、簡化通關手續，為出入境人員提供“絲滑順暢”的通關服務；三亞國際免稅城跳出單純購物模式，探索“免稅＋文旅”融合發展新路徑，通過藝術展、非遺展演和數字化服務提升體驗，從“購物場”變成了“目的地”；演藝、賽事、會展經濟也多點開花，張韶涵演唱會帶動綜合消費1.27億元，三亞亞沙會籌備工作緊鑼密鼓推進，“文體＋旅游”正成為拉動消費、提升城市影響力的新引擎。

（記者 馮晨陽）