為三亞高標準推進自貿(mào)港建設(shè)提供有力司法服務(wù)和保障

1月24日，三亞市第八屆人民代表大會第七次會議聽取和審議了三亞市中級人民法院工作報告。報告全面回顧2025年主要工作，謀劃部署2026年工作計劃。

2025年，全市法院堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在市委堅強領(lǐng)導、市人大及其常委會有力監(jiān)督，市政府、市政協(xié)和社會各界大力支持下，緊扣“公正與效率”工作主題，忠誠履行憲法法律職責，做深做實為大局服務(wù)、為人民司法，各項工作取得新成效。其工作亮點為：

堅持懲防并舉，維護國家安全和社會穩(wěn)定。嚴懲危害安全穩(wěn)定犯罪，嚴密守牢民生安全底線，著力防范化解重大風險，助力深化社會綜合治理。城郊法院進駐各區(qū)綜治中心,開展解紛培訓13次，指導化解糾紛168起，出具司法確認書105份，實現(xiàn)群眾反映訴求從“多頭跑”到綜治中心“一站結(jié)”。崖城法庭積極打造雙向、多層、問診式指導調(diào)解工作模式，促推成立人社、綜合執(zhí)法等多部門“集中辦公、一站受理、分類處理”的崖州灣科技城保障農(nóng)民工工資服務(wù)中心，指導調(diào)解18次，成功將246件矛盾糾紛化解于萌芽，被最高法院命名為首批“楓橋式人民法庭”。在全省首創(chuàng)“共享法庭”，通過“一屏一線一終端”打破傳統(tǒng)法庭的時間、空間限制，法官在線指導、調(diào)解員在線生成調(diào)解協(xié)議、法庭在線審核確認，提升人民群眾“家門口”的司法獲得感。將審判庭“搬”到群眾身邊，通過123次“巡回審判+以案釋法”，既借助基層組織和群眾力量化解矛盾，又實現(xiàn)“審理一案、教育一片、化解一類”的效果。

聚焦中心大局，服務(wù)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境，開展規(guī)范涉企執(zhí)法司法專項行動，護航企業(yè)健康發(fā)展。加大拖欠企業(yè)賬款案件執(zhí)行力度，為企業(yè)回籠資金20.09億元。規(guī)范涉企財產(chǎn)保全，為96家企業(yè)松綁減負、釋放近3.3億元財產(chǎn)價值。推進企業(yè)信用治理，強化失信懲戒，讓失信被執(zhí)行人“一處失信、處處受限”；強化守信激勵，為95家企業(yè)修復信用。聯(lián)動市工商聯(lián)，深入企業(yè)問需解惑，與企業(yè)家座談交流30余人次，提出規(guī)范經(jīng)營、風險管理建議，賦能企業(yè)提升合規(guī)內(nèi)控水平，筑牢發(fā)展根基。服務(wù)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，保障創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)“三合一”審判機制優(yōu)勢。加大侵權(quán)懲罰性賠償力度，判賠金額累計407萬元。護航高水平對外開放，依法平等保護中外當事人合法權(quán)益，2件案件入選全省涉外審判典型案例。助推法治政府建設(shè)，堅持監(jiān)督支持依法行政和維護群眾合法權(quán)益并重，行政機關(guān)負責人出庭應訴率連續(xù)兩年實現(xiàn)100%。

踐行為民宗旨，增強人民群眾司法獲得感。強化民生權(quán)益保障，保障勞有所得，為勞動者追回薪酬2635.68萬元。保障學有所教，對未成年人犯罪堅持懲教結(jié)合，幫助他們“無痕”回歸社會；對侵害未成年人的犯罪行為零容忍。筑牢校園司法保護屏障，31名法官擔任法治副校長，幫助學生重返校園。保障老有所養(yǎng)，促進老有所依、老有頤養(yǎng)。保障病有所醫(yī)，積極推動構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。懲治“按鍵傷人”，保障網(wǎng)絡(luò)時代個人信息安全。服務(wù)綠色生態(tài)發(fā)展，嚴格落實生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，依法嚴厲打擊“偽修復”行為，審結(jié)三亞首例生態(tài)環(huán)境損害賠償協(xié)議司法確認案件，該案入選最高法院國家公園司法保護典型案例。護航旅游勝地建設(shè)，維護旅游市場競爭秩序，讓游客放心消費在三亞。努力兌現(xiàn)勝訴權(quán)益，持續(xù)加大執(zhí)行力度，執(zhí)行到位金額27.46億元，執(zhí)行到位率位居全省前列。充分保障訴訟權(quán)利，設(shè)置“聯(lián)系法官事務(wù)崗”“法官輪值制度”，著力破解“聯(lián)系法官難”問題。

夯實基層基礎(chǔ)，不斷推進審判工作現(xiàn)代化。推動實質(zhì)解紛，通過示范訴訟、司法建議推動矛盾糾紛化解在早、化解在小，2件案件入選全國多元解紛案例庫。回應效率關(guān)切，面對人民群眾反映強烈的“立案慢”問題，加大核查、督辦、問責力度，立案時長大幅縮短，吉陽法庭立案積壓問題有效解決。全力推進“降存清積”，存量案件、一年以上長期未結(jié)案件連續(xù)兩年大幅減少，數(shù)量降至最低。構(gòu)建覆蓋立案審查、評估鑒定、卷宗移送等各環(huán)節(jié)的審限精準約束機制，平均結(jié)案時間縮短至62天；城郊法院人均辦案量已達799.34件，審限內(nèi)結(jié)案率達96.05%、上訴案件移送時長縮短82.35%，實現(xiàn)歷年最優(yōu)。實化審判管理，做優(yōu)符合司法規(guī)律的審判管理，最高法院設(shè)定的16項考核指標全部同比趨優(yōu)，15項優(yōu)于或位于合理區(qū)間。注重固本強基，開展“基層基礎(chǔ)強化年”專項行動，短板弱項不斷補強，管理機制更加完善，脫薄工作取得顯著成效。

2026年，全市法院將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面充分履行審判職能，進一步做實為大局服務(wù)、為人民司法，為三亞高標準推進自貿(mào)港建設(shè)、譜寫“十五五”發(fā)展新篇章，提供更加堅強有力的司法服務(wù)和保障。

（記者 吳英印）