三亞市人民政府

關(guān)于印發(fā)三亞市建設(shè)項(xiàng)目節(jié)水設(shè)施管理辦法

的通知

三府規(guī)〔2024〕16號(hào)

各區(qū)人民政府，各管委會(huì)，市政府直屬各單位：

《三亞市建設(shè)項(xiàng)目節(jié)水設(shè)施管理辦法》已經(jīng)2024年5月29日八屆市政府第56次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

三亞市人民政府

2024年6月13日

（此件主動(dòng)公開(kāi)） 

三亞市建設(shè)項(xiàng)目節(jié)水設(shè)施管理辦法

第一條 為促進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目合理用水、節(jié)約用水，推動(dòng)再生水利用，提高水資源利用效率和效益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)水條例（2017修正）》《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)水污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》等法律法規(guī)及政策文件，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的建設(shè)項(xiàng)目節(jié)水設(shè)施“三同時(shí)”是指新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目所配套的節(jié)水設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)。

本辦法所稱節(jié)水設(shè)施包括節(jié)水型用水器具、工藝、設(shè)備、計(jì)量設(shè)施以及再生水、雨水等非常規(guī)水資源利用設(shè)施。

第三條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)項(xiàng)目建成后涉及用水的建設(shè)項(xiàng)目。

第四條 市水行政主管部門(mén)主管本市建設(shè)項(xiàng)目節(jié)水設(shè)施“三同時(shí)”工作。

住建、發(fā)改、各園區(qū)等具有審批職能的行政主管部門(mén)按照各自規(guī)定的職責(zé)，負(fù)責(zé)落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目節(jié)水設(shè)施“三同時(shí)”的相關(guān)工作。

第五條 政府投資建設(shè)項(xiàng)目在初步設(shè)計(jì)階段應(yīng)編制“節(jié)水設(shè)計(jì)專篇”相關(guān)內(nèi)容，編寫(xiě)格式應(yīng)符合現(xiàn)行的《民用建筑節(jié)水設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》中節(jié)水設(shè)計(jì)專篇編寫(xiě)的規(guī)定，社會(huì)投資項(xiàng)目應(yīng)在施工圖說(shuō)明中說(shuō)明用水設(shè)施基本情況，主要內(nèi)容應(yīng)包括建設(shè)項(xiàng)目概況、水源條件、用水定額、用水量、再生水利用、雨水收集利用等節(jié)水設(shè)施配置情況；用水器具、設(shè)施和用水計(jì)量設(shè)施布局情況，以及適用的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范等內(nèi)容。

第六條 對(duì)于政府投資項(xiàng)目，發(fā)改、各園區(qū)等具有項(xiàng)目批復(fù)職能的部門(mén)在建設(shè)項(xiàng)目節(jié)水設(shè)施初設(shè)批復(fù)階段應(yīng)按照節(jié)水“三同時(shí)”要求，對(duì)設(shè)計(jì)文本中的節(jié)水設(shè)計(jì)內(nèi)容做出相關(guān)審查，并在批復(fù)文件中明確意見(jiàn)。對(duì)于社會(huì)投資項(xiàng)目，因無(wú)初步設(shè)計(jì)無(wú)需節(jié)水批復(fù)，在施工圖環(huán)節(jié)進(jìn)行節(jié)水設(shè)計(jì)審查。

第七條 建設(shè)項(xiàng)目用水設(shè)施的設(shè)計(jì)和建設(shè)，采用的節(jié)水技術(shù)、工藝、設(shè)備和產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)采用推薦性標(biāo)準(zhǔn)，禁止采用國(guó)家明令禁止或者淘汰的節(jié)水技術(shù)、工藝、設(shè)備和產(chǎn)品。

第八條 建設(shè)項(xiàng)目用水定額標(biāo)準(zhǔn)參照《海南省用水定額》執(zhí)行。

第九條 建設(shè)項(xiàng)目節(jié)水設(shè)施應(yīng)符合以下技術(shù)要求：

（一）循環(huán)冷卻水的水源應(yīng)滿足系統(tǒng)的水質(zhì)和水量要求，宜優(yōu)先使用雨水、再生水等非常規(guī)水源。

（二）非親水性的室外景觀水體用水水源不得采用市政自來(lái)水和地下井水。

（三）綠化澆灑系統(tǒng)應(yīng)依據(jù)水量平衡和技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，優(yōu)化配置、合理利用各種水資源，優(yōu)先選擇雨水、再生水等非常規(guī)水源。綠化澆灑應(yīng)采用噴灌、微灌等高效節(jié)水灌溉方式。

（四）集中空調(diào)冷卻水、游泳池水、洗車場(chǎng)洗車用水、水源熱泵用水應(yīng)循環(huán)使用。

第十條 施工圖審查單位在施工圖審環(huán)節(jié)，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定及規(guī)程規(guī)范審定施工圖文件，嚴(yán)格審查節(jié)水設(shè)施設(shè)計(jì)施工圖內(nèi)容，填寫(xiě)節(jié)水設(shè)計(jì)審查表，未落實(shí)或落實(shí)不到位的，不應(yīng)予以通過(guò)。

第十一條 建設(shè)單位須將節(jié)水設(shè)施建設(shè)和主體工程同時(shí)安排施工，嚴(yán)格按照節(jié)水設(shè)施施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行施工。

第十二條 建設(shè)項(xiàng)目節(jié)水設(shè)施建成后，建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)到市人民政府政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目節(jié)水設(shè)施“三同時(shí)”竣工驗(yàn)收窗口或政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)辦理驗(yàn)收登記并提交相關(guān)驗(yàn)收資料，現(xiàn)場(chǎng)填寫(xiě)《三亞市建設(shè)項(xiàng)目節(jié)水“三同時(shí)”登記表》。

（一）建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收登記應(yīng)當(dāng)提交下列相關(guān)材料

1.建設(shè)項(xiàng)目初設(shè)批復(fù)文件（應(yīng)含節(jié)水設(shè)計(jì)相關(guān)意見(jiàn)）；

2.建設(shè)項(xiàng)目節(jié)水設(shè)計(jì)審查表；

3.節(jié)水項(xiàng)目竣工說(shuō)明：包括實(shí)體工程總體說(shuō)明，供用水設(shè)施情況（包括水泵、管道、二次供水設(shè)施、計(jì)量裝表、消防用水等）描述，節(jié)水設(shè)施產(chǎn)品合格證情況及性能說(shuō)明，以及節(jié)水設(shè)施的安裝記錄等；

4.建設(shè)項(xiàng)目節(jié)水設(shè)計(jì)圖：建筑總平面布置圖、水量平衡圖、給排水管網(wǎng)平面圖、各類重復(fù)用水的圖示和說(shuō)明、節(jié)水設(shè)施安裝圖等；工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目還需附送用水設(shè)施施工圖、用水工藝流程圖等；

5.信用承諾書(shū)。

（二）形式審查和實(shí)質(zhì)審查程序

工作人員應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)對(duì)材料完成形式審查。經(jīng)審查認(rèn)為材料符合形式要求的，應(yīng)當(dāng)出具《材料簽收回執(zhí)》及《受理通知書(shū)》，經(jīng)審查認(rèn)為材料不符合形式要求的，應(yīng)當(dāng)出具《材料補(bǔ)正一次性告知書(shū)》。

工作人員應(yīng)當(dāng)在受理后的15個(gè)工作日內(nèi)，完成對(duì)資料的實(shí)質(zhì)審查。經(jīng)審查通過(guò)的應(yīng)當(dāng)將《驗(yàn)收預(yù)先告知書(shū)》送達(dá)至建設(shè)單位；經(jīng)審查未通過(guò)的，應(yīng)當(dāng)出具《不予驗(yàn)收預(yù)先告知書(shū)》。

第十三條 建設(shè)單位收到《驗(yàn)收預(yù)先告知書(shū)》后，應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收，并及時(shí)通知市水行政主管部門(mén)參加驗(yàn)收，填寫(xiě)節(jié)水設(shè)施竣工驗(yàn)收表。由市水行政主管部門(mén)出具《建設(shè)項(xiàng)目節(jié)水設(shè)施建設(shè)竣工驗(yàn)收表》，驗(yàn)收合格的，建設(shè)項(xiàng)目方可投入使用，核定用水計(jì)劃，供水企業(yè)予以供水。驗(yàn)收不合格的，建設(shè)單位需在限期內(nèi)完成整改。

第十四條 市水行政主管部門(mén)及其他相關(guān)部門(mén)工作人員有貪污受賄、濫用職權(quán)、玩忽職守、權(quán)力尋租、利益輸送、徇私舞弊、浪費(fèi)國(guó)家資財(cái)?shù)刃袨榈模兰o(jì)依法給予相應(yīng)處分，涉嫌犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第十五條 建設(shè)項(xiàng)目的用水節(jié)水設(shè)施未建成或者未達(dá)到國(guó)家規(guī)定要求，擅自投入使用的，依法予以處理。

第十六條 本辦法援引的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范發(fā)生修改、廢止的，以最新公布的為準(zhǔn)。

第十七條 本辦法自2024年8月1日起施行，有效期至2029年7月31日。本辦法施行后，《三亞市建設(shè)項(xiàng)目節(jié)水設(shè)施“三同時(shí)”管理辦法（試行）》（三府規(guī)〔2022〕2號(hào)）同時(shí)廢止，市水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前6個(gè)月向市政府上報(bào)實(shí)施情況的評(píng)估結(jié)論和處理建議。

附件：1.三亞市新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目節(jié)水設(shè)施“三同時(shí)”管理流程圖

　　　2.信用承諾書(shū)

　　　3.三亞市建設(shè)項(xiàng)目節(jié)水“三同時(shí)”登記表

　　　4.三亞市建設(shè)項(xiàng)目節(jié)水“三同時(shí)”不予驗(yàn)收預(yù)先告知書(shū)

　　　5.三亞市新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目節(jié)水設(shè)施建設(shè)竣工驗(yàn)收表

　　　6.三亞市建設(shè)項(xiàng)目節(jié)水設(shè)計(jì)審查表